Решение № 2-876/2017 2-876/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-876/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кацевич Е.И.,

при секретаре судебного заседания Судаковой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Требования мотивирует тем, что 18 апреля 2017 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по страсти медицинским работникам. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе № от 27 апреля 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж не были зачтены периоды ее работы:

- с 05.05.2010 года по 10.06.2010 года (00-01-06) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства;

- с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года (00-01-01) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства.

Всего принятый ответчиком к зачету для назначения досрочной страховой пенсии стаж на соответствующих видах работ, составил 29 лет 10 месяцев 12 дней, при требуемом стаже продолжительностью 30 лет. Она категорически не согласна с решением ответчика о непринятии к зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов времени, когда она направлялась и находилась на курсах повышения квалификации, так как на курсы она направлялась работодателем, направление оформлялось как направление в служебную командировку, ей выписывалось командировочное удостоверение, выплачивались командировочные средства, за время нахождения на курсах ей выплачивалась средняя заработная плата. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды ее работы:

- с 05.05.2010 года по 10.06.2010 года (00-01-06) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства в период работы в должности медицинской сестры в неврологическом отделении МУЗ «НЦРБ» (Назаровская Центральная районная больница);

- с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года (00-01-01) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства в период работы в должности медицинской сестры в неврологическом отделении МУЗ «НЦРБ» (Назаровская Центральная районная больница).

Обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 18 апреля 2017 года, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в трудовой стаж, поскольку работник в данный период не занимается медицинской деятельностью, в связи с чем отсутствуют законные основания для включения этих периодов в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением УПФР в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от 27 апреля 2017 года ФИО1 в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 30 лет), имеется 29 лет 10 месяцев 12 дней (л.д. 11).

Из Приложения к решению следует, что из подсчета специального стажа исключены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.05.2010 года по 10.06.2010 года (00-01-06), с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года (00-01-01), всего 2 месяца 7 дней. (л.д. 12).

Как следует из справки, предоставленной КГБУЗ «Назаровская районная больница», подтверждающей специальный стаж на соответствующих видах работ от 18 апреля 2017 года (л.д. 13), ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации по специальности с отрывом от производства в периоды:

-с 05.05.2010 года по 10.06.2010 года (приказ № от 23.04.2010 г.);

-с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года (приказ № от 20.04.2015 г.).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что за время нахождения на специализации в спорные периоды времени, в соответствии с приказами о направлении в командировку, ФИО1 производилась оплата по среднему заработку, из указанных сумм производились удержания в ПФ, ФСС, ФОМС, ТОМС, ФСС НС.

Данное обстоятельство так же подтверждается:

- Приказом (распоряжением) № от 23 апреля 2010 года о направлении работника ФИО1 в командировку на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в неврологии» с 05 мая 2010 года по 10 июня 2010 года;

- Приказом (распоряжением) № от 20 апреля 2015 года о направлении работника ФИО1 в командировку на усовершенствование по циклу «Сестринское дело в неврологии» с 05 мая 2015 года по 05 июня 2015 года.

Кроме того, по окончании курсов повышения квалификации, ФИО1 были выданы подтверждающие документы:

- Свидетельство о повышении квалификации в период с 06 мая 2010 года по 09 июня 2010 года;

- Удостоверение о повышении квалификации в период с 05 мая 2015 года по 05 июня 2015 года (регистрационный номер Л 997).

В силу пункта 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положениями ст.187 ТК РФ закреплено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период нахождения на курсах, истицей осуществлялось повышение квалификации именно в сфере лечебной деятельности и охраны здоровья граждан. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды, когда ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды времени истец была направлена на повышение квалификации в командировку непосредственно от медицинского учреждения, в этот период времени истцу оплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, кроме того, каких - либо указаний относительно того, что курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж Правила № 516 от 11 июля 2002 года утвержденные Постановлением Правительства РФ не содержат.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, ФИО1 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости 18 апреля 2017 года, что в данном случае будет являться правовым основанием для назначения ей пенсии с этой даты, поскольку на момент обращения в УПФ РФ за назначением пенсии у истицы уже возникло право на досрочное назначение пенсии, так как на тот период времени истица имела необходимый стаж работы.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, подлежат возмещению все понесенные по делу судебные расходы. Оплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей, подтвержденная квитанцией (л.д. 4), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды:

- с 05 мая 2010 года по 10 июня 2010 года (00-01-06) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства, в период работы в должности медицинской сестры в неврологическом отделении МУЗ «НЦРБ» (Назаровская Центральная районная больница);

- с 05 мая 2015 года по 05 июня 2015 года (00-01-01) – курсы повышения квалификации по специальности с отрывом от производства, в период работы в должности медицинской сестры в неврологическом отделении КГБУЗ «Назаровская районная больница».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18 апреля 2017 года и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе назначить ФИО1 пенсию по старости с указанной даты.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Кацевич Е.И.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2017 года