Решение № 2-1190/2025 2-98/2026 2-98/2026(2-1190/2025;)~М-1183/2025 М-1183/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-1190/2025

Дело № (2-1190/2025)

УИД 05RS0№-73


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 11 февраля 2026 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизовой Д.М., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по РД о возложении обязанности возобновить выплату пенсии с даты прекращения и зачете справки о заработной плате,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по РД с исковыми требованиями о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования и возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что она с 2019 по 2023 год состояла в браке с ФИО3. На основании решения мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ у них родился ребенок - сын ФИО2 отцом которого является ФИО3.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей.

Одной из мер государственной поддержки лицам, имеющим детей, является выплата им единовременного пособия при рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 посредством сервиса «Госуслуги» подано заявление о выплате единовременного пособия при рождении ребенка (ФИО2) с приложением всех необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.

В качестве причины отказа указано отсутствие в поданных документах решения суда с записью о совместном проживании ребенка с родителем (если брак между родителями расторгнут).

С данным решением истица не согласна и считает его незаконным.

Представление ответчику решения суда об определение места жительства ФИО2 с истицей ФИО4, невозможно, поскольку у них с бывшим супругом отсутствует спор по данному вопросу. ФИО5 И.М. согласен с тем что все дети, в том числе и ФИО5 Ш.И. проживают с ней.

Таким образом отказ в назначении пособия ответчиком произошел только по формальным основаниям и лишает истца права на получение социальных гарантий установленных государством.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ фонда пенсионного и социального страхования РФ в назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

Представитель ОСФР по РД ФИО8 в порядке подготовки представила ходатайство о привлечении в качестве надлежащего ответчика ОСФР по <адрес>, в связи с передачей полномочий по рассмотрению обращений за назначением мер социальной поддержки семьям с детьми ОСФР по <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ОСФР по РД на надлежащего ответчика ОСФР по <адрес>.

Стороны, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, своих представителей не направили, об отложении не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

На основании пункта 9.1 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, назначение пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных приложениями № к настоящему Порядку.

В силу пункта 28.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н лицам, указанным в подпункте "б" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 29 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (далее - лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях), - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из пункта 19 Приложения № к настоящему Порядку следует, что сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут) подтверждается заявителем посредством предоставления решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельства о расторжении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 90500763 Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес>, брак между ФИО4 и ФИО3, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> РД о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака №.

Согласно представленного свидетельства о рождении серии V-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 90500763 Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о рождении №. При этом в графе "мать" указана ФИО4, а в графе "отец" указан ФИО3.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4, посредством сервиса «Госуслуги» обратилась в ОСФР по РД с заявлением о назначении мер социальной поддержки: единовременного пособия при рождении ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РД посредством сервиса «Госуслуги» приняло решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, причиной отказа указано о необходимости предоставить в ближайший территориальный орган Социального Фонда России документы (сведения) в установленные сроки. Какие именно необходимы документы, не указаны.

Между тем, ответчиком доказательств правомерности осуществленных им действий по решению об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки истцу не приведено. При этом никакими официальными документами указывающих на непредоставлении сведений, указанных в решении, предоставленных истцом не подтверждена.

Изложенное свидетельствует об обоснованности исковых требований.

Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28.1 настоящего Порядка) представляются:

заявление о назначении пособия;

справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка;

справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка;

свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут;

сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданные организацией, уполномоченной на выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.

С учетом изложенных обстоятельств, других оснований для отказа в назначении меры социальной поддержки в связи с рождением ребенка, кроме как не предоставление документов, при этом не указывая каких именно, не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований признать решение ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате ФИО4 единовременного пособия при рождении ребенка незаконным, в связи с чем, требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанностей назначить ФИО4 меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ОСФР по РД о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования и возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на ОСФР по <адрес> (ИНН <***>, обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ), уроженке <адрес> РД, меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Азизова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ