Решение № 2-2454/2025 2-2454/2025~М0-11844/2024 М0-11844/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-2454/2025

копия


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06.02.2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>

в составе судьи Лапиной В.М.,

при секретаре: ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

с участием представителя ответчика: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2454/2025 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ТСЖ «40 лет Победы, 84» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к ТСЖ «40 лет Победы, 84» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти во исполнение указания прокурора Самарской области от 17.01.2023 г. № 8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательство несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Прокуратурой района в ходе выездной проверки совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области установлено ненадлежащее содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома № 84 по ул. 40 лет Победы:

отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

ненадлежащее содержание детских игровых зон: сломаны элементы аттракциона;

отсутствует ударопоглощающее покрытие.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Согласно п. 6.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013), следует, что при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно п. 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма.

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ-Р 52301-2013 мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Согласно п.п. 6.2-6.3 ГОСТ Р 52301-2013 после сдачи объекта ответственность по содержанию и обслуживанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общедомового имущества.

Согласно пп. «ж» п. 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 42 указанного Постановления Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Допущенные нарушения стали возможными ввиду игнорирования ответственными должностными лицами ТСЖ «40 лет Победы, 84» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания детской игровой инфраструктуры.

Некачественное содержание означенного имущества нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу получения несовершеннолетними травм.

Прокурор просит обязать ТСЖ «40 лет Победы, 84» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить неисправности в сфере эксплуатации детской игровой инфраструктуры на детской игровой площадке на территории многоквартирного дома по адресу: <...> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

установить ударопоглощающее покрытие на детской площадке;

устранить дефекты аттракциона;

установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Представитель истца – помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Вачков Н.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «40 лет Победы, 84» ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 37) в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти во исполнение указания прокурора Самарской области от 17.01.2023 г. № 8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательство несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних, жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Прокуратурой района в ходе выездной проверки совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области установлено ненадлежащее содержание детских игровых и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома № 84 по ул. 40 лет Победы:

отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

ненадлежащее содержание детских игровых зон: сломаны элементы аттракциона;

отсутствует ударопоглощающее покрытие.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти (л.д. 34-36).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Согласно п. 6.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013), следует, что при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно п. 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013 регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма.

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ-Р 52301-2013 мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Согласно п.п. 6.2-6.3 ГОСТ Р 52301-2013 после сдачи объекта ответственность по содержанию и обслуживанию придомовой территории возложена на организацию, осуществляющую управление общедомового имущества.

Согласно пп. «ж» п. 11 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 42 указанного Постановления управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Допущенные нарушения стали возможными ввиду игнорирования ответственными должностными лицами ТСЖ «40 лет Победы, 84» требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания детской игровой инфраструктуры.

Некачественное содержание означенного имущества нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу получения несовершеннолетними травм.

С учетом изложенного, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным исковые требования прокурора, заявленные им в интересах неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ТСЖ «40 лет Победы, 84» об обязании устранить неисправности на детской игровой площадке – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «40 лет Победы, 84» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить неисправности в сфере эксплуатации детской игровой инфраструктуры на детской игровой площадке на территории многоквартирного дома по адресу: <...> Победы, д. 84 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

установить ударопоглощающее покрытие на детской площадке;

устранить дефекты аттракциона;

установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме составлено 20.02.2025 г.

Судья

подпись

В.М. Лапина

Копия верна

Секретарь

УИД 63RS0029-02-2024-011946-27

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-2454/2025 в Автозаводском районном суде г. Тольятти Самарской области