Решение № 2А-1473/2017 2А-1473/2017~М-1521/2017 М-1521/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-1473/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корабельниковой А.Е.,

с участием

старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области административное дело № 2А-1473/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года с момента освобождения по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15.06.2017 года и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 чесов;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15.06.2017 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14 марта 2018 г. у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15.06.2017 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания. Имеется решение <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 12 августа 2015г. об установлении административного надзора.

Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя со следующей стороны: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не нарушает, взысканий не имеет, поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду удовлетворительное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Исков не имеет. Характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, начальник учреждения ФИО3 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав, старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи). (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 12 августа 2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО2 установлены следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении осужденного ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.7-9).

ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15 июня 2017 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием в колонии строго режима, с исчислениям срока наказания с 15 июня 2017 года (л.д.10-12).

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики от 14 ноября 2017 года, ФИО2 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется отрицательно, согласно справки, не имеет ни поощрений, ни взысканий (л.д.13,14).

Также в материалах дела представлена справка от 21 ноября 2017 г., бухгалтером ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, согласно которой в бухгалтерию на лицевой счет осужденного ФИО2 денежные средства не поступали, по состоянию на 21 ноября 2017 г. на лицевом счете денег нет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждено к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15 июня 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку, вышеуказанным приговором ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, что в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, то срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, будет составлять 3 года.

Исчислением срока административного надзора будет считаться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 15 июня 2017 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения, уроженца <данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.В. Заря