Решение № 2-1466/2017 2-1466/2017~М-1568/2017 М-1568/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1466/2017

к делу № 2- 1466/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск н/К 31 августа 2017 г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А.

при секретаре Дей В.В.

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности аттракционов,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский городской суд с исковым заявлением обратился Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности аттракционов, мотивируя свои требования тем, что Славянской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по проведена проверка технического состояния аттракционной техники, размещенной по ул.Школьной, 314 «А», г.Славянск-на-Кубани. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 является эксплуатантом аттракционного комплекса, размещенного по адресу: <...>.На территории аттракционного комплекса произведен анализ в части безопасной эксплуатации следующих аттракционов на предмет соответствия Правилам обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае (далее - Правила), утвержденных постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 года № 721, ГОСТ Р 53130-2008 «Безопасность аттракционов. Общие требования» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Национального стандарта РФ (далее - ГОСТ). Так, на момент проверки деятельности ИП ФИО1 при эксплуатации аттракционов выявлены следующие нарушения:

Аттракцион - надувной батут - горка «Квадрига»:

- по периметрам надувные батуты не закреплены должным образом с

поверхностью грунта.

Аттракцион «Паровозик Кроха»:

- в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта,

отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона;

- снабжение аттракциона трафаретами «аттракцион не работает», «не

включать» не установлено, в нарушение п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Ромашка»:

В техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона.

Аттракцион «Хип-Хоп»:

- в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта,

отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона;

- отсутствует устройство защищающее обслуживающий персонал от

воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «5 D»:

В техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона.

Аттракцион - надувной батут - горка «Три Дракона»:

По периметрам надувной батут не закреплен должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Мини-поезд «Герои мультфильмов»:Отсутствует устройство защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «Сказка»:

Отсутствует устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

В соответствии с п. 6.9 Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае (далее - Правила), утвержденных постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 года № 721, ГОСТ Р 53130-2008 «Безопасность аттракционов. Общие требования» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Национального стандарта РФ (далее - ГОСТ) администрация эксплуатанта должна приостановить эксплуатацию аттракциона и принять меры к устранению нарушений. Эксплуатация аттракционов при имеющихся нарушениях, не допускается. Указанные нарушения подтверждаются справкой специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края. Просит обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности аттракционов, а именно:

Аттракцион - надувной батут - горка «Квадрига»:по периметрам надувные батуты закрепить должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Паровозик Кроха»:обеспечить наличие отдельного оператора; оснастить аттракцион трафаретами «аттракцион не работает», «не включать» в соответствии с п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Ромашка»:оснастить аттракцион трафаретами «аттракцион не работает», «не включать» в соответствии с п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Хип-Хоп»:обеспечить наличие отдельного оператора; установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «5 D»: обеспечить наличие отдельного оператора.

Аттракцион - надувной батут - горка «Три Дракона»: надувной батут закрепить должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Мини-поезд «Герои мультфильмов»: установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «Сказка»:установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

В судебном заседании представитель истца - помощник Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И. удовлетворить исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью, обязался в ближайшее время устранить все указанные в исковом заявлении недостатки.

Представитель третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, надлежаще уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

В судебном заседании установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по проведена проверка технического состояния аттракционной техники, размещенной по ул.Школьной, 314 «А», г.Славянск-на-Кубани.

В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 является эксплуатантом аттракционного комплекса, размещенного по адресу: <...>.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители имеют право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей.

Статьей 11 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что целями стандартизации являются: повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся, в том числе, национальные стандарты.

При этом на основании ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан.

Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 № 552-ст утвержден Национальный стандарт ГОСТ Р 53130-2008 «Безопасность аттракционов. Общие требования» (далее - ГОСТ).

На территории Краснодарского края действуют Правила обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае, утвержденные постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 № 721 (далее - Правила), в целях обеспечения безопасной эксплуатации аттракционов и содержащие основные организационные и технические требования к обеспечению безопасности посетителей, охране труда обслуживающего персонала, техническому содержанию и безопасной эксплуатации аттракционов.

На момент проверки деятельности ИП ФИО1 при эксплуатации аттракционов выявлены следующие нарушения:

Аттракцион - надувной батут - горка «Квадрига»: по периметрам надувные батуты не закреплены должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Паровозик Кроха»: в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона; снабжение аттракциона трафаретами «аттракцион не работает», «не включать» не установлено, в нарушение п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Ромашка»: в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона.

Аттракцион «Хип-Хоп»: в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона;

отсутствует устройство защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «5 D»: в техническом паспорте, представленном представителем эксплуатанта, отражено о необходимости наличия 1 оператора при эксплуатации аттракциона.

Аттракцион - надувной батут - горка «Три Дракона»:по периметрам надувной батут не закреплен должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Мини-поезд «Герои мультфильмов»: отсутствует устройство защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «Сказка»: отсутствует устройство защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

В соответствии с п. 6.9 Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае (далее - Правила), утвержденных постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 года № 721, ГОСТ Р 53130-2008 «Безопасность аттракционов. Общие требования» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Национального стандарта РФ (далее - ГОСТ) администрация эксплуатанта должна приостановить эксплуатацию аттракциона и принять меры к устранению нарушений. Эксплуатация аттракционов при имеющихся нарушениях, не допускается.

Указанные нарушения подтверждаются справкой специалистов управления государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Частью 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Допущенные ИП ФИО1 нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2010 № 721 при эксплуатации вышеперечисленных аттракционов не обеспечивает предоставление развлекательных услуг, отвечающих требованиям безопасности, посетителям парка аттракционов по адресу: <...>, и могут повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью и имуществу посетителей данного парка.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности аттракционов, а именно:

Аттракцион - надувной батут - горка «Квадрига»: по периметрам надувные батуты закрепить должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Паровозик Кроха»:обеспечить наличие отдельного оператора; оснастить аттракцион трафаретами «аттракцион не работает», «не включать» в соответствии с п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Ромашка»:оснастить аттракцион трафаретами «аттракцион не работает», «не включать» в соответствии с п. 6.4 Правил.

Аттракцион «Хип-Хоп»: обеспечить наличие отдельного оператора; установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «5 D»: обеспечить наличие отдельного оператора.

Аттракцион - надувной батут - горка «Три Дракона»: надувной батут закрепить должным образом с поверхностью грунта.

Аттракцион «Мини-поезд «Герои мультфильмов»: установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Аттракцион «Сказка»:установить устройство, защищающее обслуживающий персонал от воздействия солнечной радиации и атмосферных осадков п.6.10 Правил.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.