Решение № 2-2576/2017 2-2576/2017 ~ М-3222/2017 М-3222/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2576/2017

К делу № 2- 2576/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 19 сентября 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Елфимовой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об оспаривании действий по эксплуатации строительной базы в границах охранной зоны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ответчику в котором с учетом уточненных требований просит признать действия ФИО2 по эксплуатации строительной базы в границах охранной зоны по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать ФИО2 получить в порядке, установленном Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства иособых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, письменное решение ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети о согласовании эксплуатации строительной базы вохранной зоне путем подачи заявления в указанную организацию.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению директора филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети ФИО1 по факту возведения строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ СТЭС-Сочи 1,2 цепь, Дагомыс-Верещагинская, в пролете опор №.

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес> возведена строительная база,которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора аренды эксплуатируется ФИО2 как мастерская по ремонту автомобилей.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке введена вэксплуатацию воздушная линия 110кВ СТЭС-Сочи 1,2 цепь, Дагомыс-Верещагинская, в ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимостивключены сведения о границах вышеуказанной охранной зоны, строительная база, эксплуатируемая ФИО2, находится в границах данной охранной зоны.

Действия ФИО3 в части непринятия мер по согласованию эксплуатации строительной базы в охранной зоне с ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети нарушает права граждан, так как может повлечь за собой прекращение подачи электроэнергии жителям Центрального района г.Сочи, а также угрозу гибели людей.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

В судебном заседании ответчик и его представитель просили отказать в удовлетворении иска в связи с согласованием с филиалом ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети проекта технического помещения расположенного на з/у с к.н. № в границах охранной зоны по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица АО «Универсалстрой» также просил отказать в иске.

Изучив материалы дела, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Центрального района города Сочи не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка по обращению директорафилиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети ФИО1по факту возведения строений в охранной зоне ВЛ 110 кВ СТЭС-Сочи 1,2 цепь, Дагомыс-Верещагинская, в пролете опор №.

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес> возведена строительная база, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора аренды эксплуатируется ФИО2 как мастерская по ремонту автомобилей.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке введена вэксплуатацию воздушная линия 110кВ СТЭС-Сочи 1,2 цепь, Дагомыс-Верещагинская, в декабре 2015 года в государственный кадастр недвижимостивключены сведения о границах вышеуказанной охранной зоны, строительная база, эксплуатируемая ФИО2, находится в границах данной охранной зоны.

Согласно ч.2 ст.89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;

2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии с п.2 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденным Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий,

В соответствии с п.8 Правил установления охранных зон в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с п.«а» п.10 Правил установления охранных зон строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются.

Согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 (далее - Правила N 160):

охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон;

охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В соответствии с приложением к Правилам Охранные зоны устанавливаются:

а)вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении;

б)вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

в)вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (па высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру.

Так на день рассмотрения иска судом установлено, что ответчик в настоящее время устранил допущенные им нарушения требований законодательства об эксплуатации строительной базы в охранной зоне без письменного решения сетевой организацией, представив в подтверждение своих доводов проект технического помещения, расположенного на земельном участке с к.н. № по адресу: <адрес> попадающего в охранную зону воздушнаялиния 110кВ СТЭС-Сочи 1,2 цепь, Дагомыс-Верещагинская, согласованный с филиалом ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети.

Указанные обстоятельства свидетельствует об устранении ответчиком нарушений требований законодательства об эксплуатации строительной базы в охранной зоне без письменного решения сетевой организацией до рассмотрения иска по существу, что является основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об оспаривании действий по эксплуатации строительной базы в границах охранной зоны оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года.

Судья

Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»