Постановление № 5-144/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-144/2024

Дело № 5-144/2024

УИД 43RS0017-01-2024-003044-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 28 июня 2024 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Ефимова Л.А., рассмотрев в помещении Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт *** выдан <дата><данные изъяты> сроком до <дата>, неработающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, место постановки на миграционный учет и место регистрации: <адрес>, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2024 года в 08 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 у, <дата> г.р., который в период своего предыдущего пребывания в РФ с 26.07.2023 по 09.12.2023 нарушил правила режима пребывания, выразившееся в уклонении с 24.10.2023 по 09.12.2023 от выезда с территории РФ (въехал на территорию РФ 26.07.2023 через КПП «Внуково (Авиа)», срок временного пребывания в 90 суток закончился 23.10.2023, выехал из РФ 09.12.2023 через КПП «Внуково (Авиа)», чем нарушил ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, обстоятельства правонарушения подтвердил, пояснил, что приезжал в Российскую Федерацию с целью работы, работу не нашел, проживал в <...> у знакомых, поэтому вовремя не выехал из РФ, выехал для оформления документов. В настоящее время ухаживает за инвалидом – гражданином РФ, находится на территории РФ по действующему патенту, налоги платит.

Должностное лицо отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2 в судебном заседании указал, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административным правонарушением по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Абзац второй ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 14.06.2024 на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> поставлен гражданин Узбекистана ФИО1 у, имеющий патент серии *** *** выдан 10.01.2024 ГУ МВД России по Московской области. ФИО1 ранее пребывал на территории РФ с 26.07.2023 по 09.12.2023 въехал на территорию РФ 26.07.2023 через КПП «Внуково (Авиа)», выехал из РФ 09.12.2023 через КПП «Внуково (Авиа)» по его пояснениям проживал в <...>. Срок временного пребывания в 90 суток у ФИО1 закончился 23.10.2023. сведений о получении данным гражданином разрешительных документов, позволяющих находится на территории РФ свыше 90 суток в период с <дата> по 09.12.2023, в информационных базах данных МВД не имеется. 11.12.2023 ФИО1 снова прибыл в РФ и по 10.01.2024 оформил патент серии *** *** выдан 10.01.2024 ГУ МВД России по Московской области.

ФИО1 уплачивал налоги на доходы физических лиц в ввиде фиксированного авансового платежа в размере <данные изъяты> руб. в месяц, последний платеж 13.06.2024.

Помимо признания ФИО1 у. своей вины, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении *** от 25.06.2024, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2 от 25.06.2024; письменными объяснениями ФИО1 у. от 25.06.2024; копией паспорта ***, согласно которого ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан; данными миграционной карты на имя ФИО1 у.; сведениями на ФИО1 у., как лица пересекавшего государственную границу Российской Федерации; справкой ЦБД УИГ МВД в отношении ФИО1 у.

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено законом в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 до 50000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у, его материальное положение, осуществление в настоящее время ухода за инвалидом 1 группы по социальной путёвке, усматриваю основания для применения к назначаемому наказанию положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Кировской области (МО МВД России «Кирово-Чепецкий», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 431201001, ОКТМО 33707000, БИК 013304182, Счет №03100643000000014000 в отделение ФИО3/УФК по Кировской области г.ФИО3, КБК 18811601181019000140, УИН 18891439990057556861, наименование – штраф Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А. Ефимова