Решение № 12-19/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 12-19/2020

Дело №12-19/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в восстановлении срока

16 апреля 2020 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ФИО1 на определение начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 28.01.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению № 18810131191202322231 от 02.12.2019 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Белгородской области № 18810131191202322231 от 02.12.2019 года, ООО «АВТО ПАРТНЕРС», как собственник транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 28.01.2020 года ходатайство представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы по названному постановлению по делу об административном правонарушении, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с таким решением должностного лица, представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, полагая обжалуемое определение незаконным по тому основанию, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку постановление должностного лица получено Обществом 24.12.2019 года.

В судебное заседание представитель ООО «АВТО ПАРТНЕРС», представитель УМВД России по Белгородской области не явились, извещены надлежаще.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения должностного лица.

Как следует из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Согласно ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ в редакции от 27 декабря 2018 года, вступившей в действие с 07 января 2019 года, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно сведениям официального сайта «Почты России», направленная в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» копия постановления №18810131191202322231 от 02.12.2019 года прибыла в место вручения 06.12.2019 года, в этот же день имела место неудачная попытка вручения, и получена Обществом 23.12.2019 года.

Из информационного письма УФПС «Татарстан Почтасы» от 21.01.2020 года, полученного в рамках проводимой проверки по обращению представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ФИО1, следует, что почтовое отправление №30899242104154 от 02.12.2019 года, направленное ООО «АВТО ПАРТНЕРС» по адресу: ул.Спартаковская, д.6, г.Казань, Республика Татарстан поступило в отделение почтовой связи Казань 420107 06.12.2019 года, в этот же день доставлялось по указанному адресу, однако вручить названное заказное письмо не представилось возможным, в связи отсутствием адресата в момент доставки. Извещение с приглашением в ОПС Казань 420107 за получением заказного письма оставлено на ресепшене. Почтовое отправление №30899242104154 от 02.12.2019 года вручено представителю ООО «АВТО ПАРТНЕРС» 24.12.2019 года по предъявлению доверенности.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, выписка вторичных извещений ф.22-в не предусмотрена.

Согласно постановлению Конституционного Суда от 04 декабря 2017 г. N 35-П признана не действующей часть 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Постановлено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Копия постановления поступила в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» до истечения двадцати дней со дня его вынесения и при должной заботливости и осмотрительности Общество, имело реальную возможность получить постановление в сроки дающие право оплатить штраф в размере половины от назначенной суммы.

С учетом изложенного, доводы представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» изложенные в жалобе, основаны на неверном толковании закона и не подлежат удовлетворению.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом допущено не было, а потому оснований к отмене или изменению обжалуемого определения, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы представителя ООО «АВТО ПАРТНЕРС» ФИО1 на определение начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 28.01.2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению № 18810131191202322231 от 02.12.2019 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья