Решение № 2А-1791/2024 2А-1791/2024~М-991/2024 М-991/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1791/2024

Дело № 2а-1791/2024

24RS0016-01-2024-001692-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 03 октября 2024 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.

при секретаре Глазуновой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Красноярское отделение № 8646 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Железногорску ФИО1, ОСП по г. Железногорску Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Сбербанк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Железногорску ФИО1, ОСП по г. Железногорску Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, мотивируя свои требования тем, что апелляционным определением Красноярского краевого суда от 26.04.2023 г. удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество. 13.07.2023 г. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №220416/23/24089-ИП. 10.10.2023 г. ОСП по г. Железногорску наложен арест на заложенное имущество, что подтверждается актом о наложении ареста. В рамках вышеуказанного исполнительного производства со стороны судебного пристава-исполнителя допущено бездействие, поскольку до настоящего времени не принято постановление о передаче заложенного объекта в торгующую организацию, акт передачи заложенного объекта в торгующую организацию отсутствует. Кроме того, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, имущество не передано на торги.

На основании изложенного административный истец, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску ФИО1 в рамках исполнительного производства № 220419/23/24089-ИП, выразившееся в не передаче имущества, на которое решением суда обращено взыскание квартиру, расположенную по адресу: <...>, для реализации с публичных торгов. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску ФИО1 осуществить действия по передаче имущества, на которое решением суда обращено взыскание квартиру, расположенную по адресу: <...>, для реализации с публичных торгов.

Административный истец ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Красноярское отделение № 8646 в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по г. Железногорску ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания сторона административного ответчика извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом - исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом - исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом - исполнителем доказательствами.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.3 ст.68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К указанным мерам относится наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

На основании ч. 1 ст. 87 Закона N 229-ФЗ при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Часть 10 указывает, что если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Судом установлено, что в Отделении судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края находится исполнительное производство № 220419/23/24089-ИП, возбужденное 13.07.2023 года в отношении ФИО2 Предметом исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства является обращение взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2, путем реализации на публичных торгах квартиры, расположенной по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, кадастровый номер 24:58:0000000:15082, общей площадью 31 кв.м. путем реализации с публичных торгов с установлением начальной продажной цены 965 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 05.10.2023 г. в постановление №24089/23/736671 от 13.07.2023 г. внесены исправления – исправлена сумма долга на 1 267 490,40 рублей (т.1 л.д.84).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.05.2024 г. исполнительное производство от 13.07.2023 г. №220419/23/24089-ИП объединено с возбужденным в отношении должника ФИО2 исполнительными производствами о взыскании задолженности по коммунальным платежам в пользу взыскателя ООО «Красэко-Электро» №359407/23/24089-ИП от 31.10.2023 г. (12 923,87 руб.), №359404/23/24089-ИП от 31.10.2023 г. (34 025,16 руб.); о взыскании исполнительского сбора в размере 28 458,96 рублей от 16.05.2023 г. №157139/23/24089-ИП по которому взыскателем является ГУФССП по Красноярскому краю, в сводное исполнительное производство с присвоением ему №157139/23/24089-СД.

В рамках исполнительного производства № 220419/23/24089-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО1 10.10.2023 г. наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, общей площадью 31 кв.м., кадастровый номер 24:58:0000000:15082, о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), вынесено постановление.

13.10.2023 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника.

08.11.2023 г. сформирована заявка на торги арестованного имущества и соответствующий пакет документов направлен в ГУФССП России по Красноярскому краю.

08.11.2023 г. судебным приставом - исполнителем вынесено о передаче арестованного имущества на торги.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущества должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (части 6, 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

Указанная квартира передана судебным приставом-исполнителем ПАО Сбербанк, как не реализованная в принудительном порядке на торгах, ПАО Сбербанк на квартиру по адресу: <...>, кадастровый номер 24:58:0000000:15082, было зарегистрировано право собственности 16.12.2021 г.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 04.03.2024 г., вступившим в законную силу 14.04.2024 г., отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Железногорску ФИО1, ОСП по г.Железногорску, ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Железногорску ФИО1 от 05.10.2023 г. об исправлении суммы долга с 26 499 руб. 86 коп. на 1 267 490 руб. 40 коп., от 10.10.2023 г. о наложении ареста на имущество должника, от 13.10.2023 г. об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.

Указанным решением суда установлено наличие задолженности у ФИО2 перед ПАО Сбербанк по кредитному договору <***> от 13.08.2018 г. по состоянию на 12.12.2023 г. в размере 2 581 020,89 рублей. Кроме того, согласно справке ПАО Сбербанк задолженность ФИО2 по кредитному договору от 13.08.2018 г. <***> по состоянию на 30.05.2024 г. составляет 1 307 810,73 рубля. Согласно сведениям с сайта ФССП России остаток задолженности ФИО2 по исполнительному производству № 220419/23/24089-ИП на 11.08.2024 г. составляет 1 197 783,21 руб.

Вместе с тем, административное исковое заявление не содержит требований о проверке действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по взысканию оставшейся после реализации квартиры задолженности.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками нарушений положений закона, прав истца не нарушено, исполнительские действия осуществлялись в соответствии приведенными выше нормами закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ПАО «Сбербанк» в лице филиала – Красноярское отделение № 8646 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края ФИО3, Отделению судебных приставов по г. Железногорску Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 17 октября 2024 г. (10 рабочих дней).

Судья С.Н. Владимирцева