Решение № 2-2123/2017 2-2123/2017~М-1862/2017 М-1862/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2123/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, указав, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> была привлечена ФИО1 Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение гаража без оформленных в установленном порядке документов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №. Таким образом, ответчик использует земельный площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара, без каких либо правовых оснований. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие ЗК РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. С учетом изложенного ДУИ г.о. Самара вправе обратиться с заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о Самаре, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения. В соответствии с расчетом сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 18,00 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1747 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 руб. 05 коп. Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было предложено освободить занимаемый земельный участок от строений и сооружений, и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также оплатить задолженность за пользование земельным участком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако предложение осталось без ответа, долг не оплачен, земельный участок не освобожден.

На основании выше изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 18,00 кв.м., с учетом процентов в размере 1829,96 руб., из которых 1747,91 руб. сумма неосновательного обогащения; 82,05 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа гаража.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорный гараж продала ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи в письменном виде не составлялся, о том, кто собственник гаража в настоящее время ей неизвестно, не оспаривала сумму неосновательного обогащения за период, когда гараж находился в ее пользовании, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «ОЛ внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация г.о.Самара является исполнительно- распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о.Самара.

Согласно пп. 14 п. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от 10.05.2016 № 563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обеспечивает взыскание сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется под размещение металлического гаража.

Владельцем металлического гаража, расположенного на земельном участке площадью 18,00 кв.м., по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении №.

Ответчик использует данный земельный участок под размещение гаража без оформленных в установленном порядке документов, за что она была привлечена к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанный штраф был оплачен ФИО1 в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В соответствии со схемой расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадь земельного участка, используемого ответчиком под размещение металлического гаража составляет 18,00 кв.м., следовательно, ответчик путем размещения металлического гаража неправомерно использует земельный участок, площадью 18,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в государственной не разграниченной собственности.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица полежат уплате проценты на сумму этих средств.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не оспорено ответчиком по делу, что ответчик пользуется земельным участком, на котором находится принадлежащий ему объект, однако плату за земельный участок не вносила.

Согласно расчета, представленного истцом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 18,00 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1747 руб. 91 коп.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой ей было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были.

Судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о предоставлении земельного участка в аренду также отсутствуют.

В п. 2 ст. 1107 ГК РФ закреплено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п.1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком денежного обязательства в связи с неосновательным сбережением денежных средств, с ответчика подлежат взысканию проценты до момента фактического исполнения обязательства.

Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 руб. 05 коп.

Данный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82,05 рубля, а также до момента фактического исполнения обязательств обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд полагает необоснованным довод ответчика о том, что возложение на нее обязанности по осуществлению сноса металлического гаража и оплате за пользование земельным участком после ДД.ММ.ГГГГ невозможно, так как гараж был ей продан ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих переход права собственности на металлический гараж к другому лицу. В связи с чем, обязанность по освобождению земельного участка от возведенного сооружения возлагается на ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой, истец был освобожден, в силу ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара

неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 18,0 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1747 рублей 91 копейка,

проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 рубля 05 копеек,

проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить земельный участок площадью 18,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый металлическим гаражом, путем демонтажа гаража.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 31.07.2017 года.

Судья С.В. Миронова