Решение № 12-416/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-416/2025

Дело №12-416/2025

91RS0003-01-2024-007063-78


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (<...>) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на постановление начальника отделения – старшего пристава ФИО2 СОСП по <адрес> и г. Севастополю от 13.12.2024, -

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения – старшего пристава ФИО2 СОСП по Республике Крым и г. Севастополю от 13.12.2024, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КРФоАП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заявитель просит его отменить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 просила жалобу удовлетворить, постановление отменить, ссылаясь на то, что Министерством предпринимались все возможные меры по ликвидации несанкционированных свалок, предоставив копии выездных обследований.

Представитель ОСП просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КРФоАП, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КРФоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.17.15 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что постановлением начальника отделения – старшего пристава ФИО2 СОСП по Республике Крым и г. Севастополю от 13.12.2024 года по делу №, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФоАП, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как усматривается из установочной части постановления и материалов административного дела №-АП, что на принудительном исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № выданного Центральным районным судом Республики Крым об обязании Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, отходов расположенных за границами населенных пунктов Красногвардейского района Республики Крым.

25.06.2023г. судебным приставом-исполнителем на основании ст.30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

18.03.2024г. судебным приставом-исполнителем на основании ст.105, 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» за неисполнение требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора исх.№.

31.10.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. Новый срок для исполнения установлен до 25.11.2024г.

Согласно постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от 31.10.2024 Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым было предупреждено, что в случае не исполнения требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, будет составлен протокол по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

Заявитель в жалобе ссылается на отсутствие в действиях Министерства жилищно-коммунального хозяйства вины, поскольку Министерством ежегодно заключаются соглашение с предприятиями о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на ликвидацию несанкционированных свалок на территории Республики Крым за пределами границ населенных пунктов. Таким образом, Министерством на постоянной основе проводится работа, направленная на ликвидацию свалок на территории Республики Крым за пределами границ населенных пунктов.

Тем самым заявитель, считает, что в ходе производства по делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушении требований ст.ст.24.1 и 26.1 КРФоАП исследованы не были.

В судебном заседании представитель заявителя предоставила копии актов выездных обследований за 2023 и 2024 года, указывая, что Министерством в силу финансовых возможностей исполняется решение суда. Также представитель заявителя пояснила, что данные акты в установленный судебным приставом-исполнителем срок в подтверждение исполнения решения суда в исполнительную службу не предоставлялись.

Поэтому доводы изложенные в жалобе, судом не принимаются во внимание, поскольку заявитель в установленные сроки не предоставил судебному приставу-исполнителю акты выездных обследований, тем самым на момент составления протокола и вынесения постановления не подтвердил исполнение решение суда.

Таким образом, в действиях Министерства усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами. Все процессуальные сроки соблюдены.

В соответствии со ст.26.11 КРФоАП, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Из вышеизложенного, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит, а постановление необходимо оставить без изменения.

Руководствуясь ст.30.7 КРФоАП, судья -

р е ш и л :

Жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым оставить без удовлетворения, постановление начальника отделения – старшего пристава ФИО2 СОСП по Республике Крым и г. Севастополю от 13.12.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КРФоАП в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Тощева Е.А.