Решение № 2-830/2018 2-830/2018~М-695/2018 М-695/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-830/2018

дело №2-830/2018

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 16 октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к ФИО1 (Эдуардовне) о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, возложении обязанности передать земельный участок,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 4390 рублей 30 копеек, образовавшейся за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, расторжения договора №09/02-74 аренды земельного участка от 09.02.2012, взыскании пени за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 26.12.2014 по 07.09.2018 в размере 1232 рубля 81 копейка, взыскании пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки с 08.09.2018 по день погашения задолженности по арендной плате. В обоснование заявленных требований указано, что 09.02.2012 между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО2 заключен договор №09/02-74 аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО2 как арендатором на основании акта приема-передачи от 09.02.2012 принят в аренду из земель населённых пунктов земельный участок площадью 1499,93 кв.м в пст. Нювчим для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды по которому установлен сторонами договора до 09.01.2013. Взятые на себя обязательства по своевременной уплате арендных платежей ответчик надлежащим образом не выполнил, в результате чего образовалась задолженность во взыскиваемом размере, о чем арендодателем арендатор извещен с предложением погасить имеющуюся задолженность по арендной плате с предложением заключения соглашения о расторжении договора, однако до настоящего времени обязательства не исполнил, земельный участок не передал. Кроме того, истцом указано, что в соответствии с п.4.1 договора ответчик несет ответственность за несвоевременную оплату арендных платежей в виде пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» ФИО3, уполномоченная соответствующей доверенностью, требования поддержала в полном объеме, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в виду неявки в судебное заседание ответчика.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела по известным суду адресам, в судебное заседание не явилась, представителя не направила. Почтовый конверт вернулся с отметкой «За истечением срока хранения».

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения истца, полагает возможным в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО2 заключен договор №09/02-74 аренды земельного участка от 09.02.2012, согласно которому арендодатель в лице органа местного самоуправления передает, а арендатор в лице ФИО2 принимает в аренду из земель населённых пунктов земельный участок площадью 1499,93 кв.м, расположенный в пст. Нювчим, для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный участок был передан арендатору на основании акта приема-передачи земельного участка 09.02.2012.

Из условий договора следует, что последний заключен сторонами сроком до 09.01.2013.

При заключении рассматриваемого договора стороны договорились о том, что арендная плата начисляется с 09.02.2012 по 31.12.2012 и в соответствии с прилагаемым к договору расчетом арендной платы составляет 733 рубля 60 копеек, оплата которой производится арендатором согласно приведенных в договоре банковских реквизитов.

Пунктом 2.4 договора установлено, что в случае индексации ставок арендной платы и (или) изменения повышающего коэффициента, уполномоченными на то органами, Арендодатель в одностороннем порядке производит перерасчет размера арендной платы и предоставляет его арендатору.

В соответствии с п. 3.1 арендодатель имеет право в одностороннем порядке производить перерасчет арендной платы в случае индексации ставок арендной платы и (или) изменения повышающего коэффициента.

В результате того, что взятые на себя обязательства по своевременной уплате арендных платежей ответчик надлежащим образом не выполняет, образовалась задолженность, размер которой в период с 01.01.2014 по 31.12.2016 составляет 4390 рублей 30 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» в суд с настоящим иском, рассматривая который, суд исходит из следующего.

Статьей 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из положений ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного Кодекса РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и за использование земельных участков, расположенных на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РК от 25.12.2007 № 314 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, расположенные на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена», действовавшем до 01.03.2015, арендная плата физическим лицами подлежит оплате за первое полугодие - не позднее 25 июня текущего года, за второе полугодие - не позднее 25 декабря текущего года.

С 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов определяется в соответствии с постановлением Правительства РК от 01.03.2015 № 90.

Согласно условиям договора аренды ФИО2 приняла на себя обязательство своевременно производить арендные платежи.

Из материалов дела следует, что ФИО2 сменила фамилию и отчество на ФИО4, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия актовой записи №5 от 18.08.2015.

Из материалов дела также следует, что администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 29.07.2016 в адрес ФИО1 направлено предложение о расторжении договора аренды, ответ на которое ответчиком не дан.

Впоследствии, а именно, 22.05.2017 в адрес ФИО1 направлена претензия, содержащая информацию об образовавшейся задолженности, необходимости ее уплаты, ответ на которую ответчиком не дан, платежи не произведены.

В силу пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовые образования, в том числе муниципальные образования, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

Отношения по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, между его собственником в лице уполномоченного органа и арендатором регулируются нормами гражданского законодательства, что соответствует положениям пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку иное земельным законодательством не предусмотрено. Следовательно, отношения сторон по исполнению договора аренды от 09.02.2012, в том числе в части внесения арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным по названному договору, подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса РФ, положениями которой закреплен объем прав арендодателя, в том числе и право требования внесения арендной платы.

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ).

Как указывалось выше срок, на который стороны заключили договор аренды, определен договором и его действие предполагалось до 09.01.2013.

Согласно пункту 7.2. заключенного между сторонами договора аренды земельного участка в случае отсутствия претензий сторон и письменного уведомления одной из сторон за 10 дней до даты окончания данного договора, договор считается пролонгированным на аналогичный срок с первого числа следующего месяца.

Положениями ст.621 Гражданского кодекса РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Отказа от продления договора аренды со стороны ФИО1, равно как и возражений относительно пролонгирования договора аренды со стороны администрации района не имелось, в связи с чем, суд с применением положений ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая условия договора аренды, положенного в обоснование исковых требований, расценивает договор аренды как договор, перешедший в режим заключенного на неопределенный срок вплоть до заключения договора купли-продажи земельного участка.

Из материалов гражданского дела усматривается, что размер арендной платы по договору изменялся в соответствии с постановлением Правительства РК от 25.12.2007 № 314 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, расположенные на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена» и постановлением Правительства РК от 01.03.2015 № 90 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», действующим с 01.03.2015.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд учитывает, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Принимая во внимание приведенные нормы закона, установив, что ФИО5 не выполнены обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные договором аренды за 2014, 2015 и 2016 годы за пользование земельным участком, учитывая, что доказательств, опровергающих наличие задолженности, а также о перечислении денежных средств в счет оплаты задолженности по арендной плате, ответчиком суду не представлено, проверив представленный истцом расчет, суд полагает, что с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию задолженность по арендной плате за арендованный земельный участок по договору № 09/02-74 аренды от 09.02.2012 за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 в размере 4390 рублей 30 копеек.

Согласно п. 4.1 договора аренды арендатор несет ответственность за несвоевременную оплату арендных платежей в виде пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исходя из условий договора, периода просрочки истцом произведен расчет суммы пени за период с 26.12.2014 по 07.09.2018, размер которой составляет 1232 рублей 81 копейка.

Определяя размер пени, подлежащий взысканию, суд находит расчет, представленный истцом, верным, оснований сомневаться в правильности и обоснованности указанной задолженности у суда не имеется. Иного расчета задолженности, ответчиком не представлено.

На основании пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, установив, что ответчик не выполнил обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу администрации муниципального района «Сыктывдинский» пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При указании даты, с которой необходимо взыскать пени по день фактического исполнения обязательства, суд принимает во внимание выводы, изложенные выше о взыскании суммы задолженности и пени, и приходит к выводу о взыскании пени, начиная с 08.09.2018 по день фактической уплаты долга или его соответствующей части.

Как предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Принимая во внимание приведенные нормы закона, установив, что ФИО1 не выполнены обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные договором аренды за пользование земельным участком, что существенно нарушает права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и в части требований о расторжении договора аренды.

При этом удовлетворяя иск в данной части, суд признает, что досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, требования истца обоснованы и подлежат судебной защите.

Поскольку договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО1, с учетом выводов, к которым суд пришел выше, расторгнут, правовых оснований для использования земельного участка ответчиком судом не установлено, суд находит требования о его возврате истцу, как стороне договора аренды, подлежащими удовлетворению, а срок, в который истец просит исполнить такую обязанность, разумным.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194–199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к ФИО1 (Эдуардовне) удовлетворить.

Расторгнуть договор №09/02-74 аренды земельного участка от 09.02.2012, заключенный между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ФИО2.

Взыскать с ФИО1 (Эдуардовны) в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» задолженность по договору №09/02-74 аренды земельного участка от 09.02.2012, образовавшуюся за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 в размере 4390 рублей 30 копеек, пени за несвоевременную оплату арендных платежей за период с 26.12.2014 по 07.09.2018 в размере 1232 рубля 81 копейка.

Взыскать с ФИО1 (Эдуардовны) в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки, начисляемую от суммы задолженности по погашению основного долга, начиная с 08.09.2018 по день фактической уплаты долга или его соответствующей части.

Возложить обязанность на ФИО1 (Эдуардовну) в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, передать администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» земельный участок площадью 1499,93 кв.м, расположенный по адресу: Ручейный проезд, участок №5, пст. Нювчим, Сыктывдинский район, Республика Коми, – путем подписания акта приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 (Эдуардовны) в бюджет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Рачковская