Решение № 7Р-328/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 7Р-328/2026

Судья – Куник М.Ю. Дело № 7р – 328/2026


Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2026 года <...>

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в городе Красноярске № 8/2025/БЛ05455 от 21 ноября 2025 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 6 марта 2026 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 8/2025/БЛ05455 от 21 ноября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 6 марта 2026 года данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, ФИО1 выражает несогласие с названными постановлением, решением и ставит вопрос об их отмене.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и решение судьи законными, обоснованными и справедливыми.

Пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и территорий, покрытых растительностью либо предназначенных для озеленения, имеющих ограничения в виде бортового камня и (или) граничащих с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 утверждены Правила благоустройства территории города Красноярска (далее – Правила благоустройства).

Пунктом 6.10 данных Правил установлено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно пункту 1.2 Правил благоустройства под зелеными насаждениями понимаются элементы благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города; уничтожение зеленых насаждений – это повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2025 года в 12 часов 36 минут в районе дома 191а по пр. имени газеты «Красноярский рабочий» в г. Красноярске в нарушение требований пункта 6.10 Правил благоустройства ФИО1 повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней транспортного средства марки SUZUKI ESCUDO, государственный регистрационный знак №, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, анализ которых дан в судебном решении, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3», идентификатор 01-АА164. Данное техническое средство поверено в установленном законом порядке, свидетельство о поверке действительно до 24 января 2027 года, поэтому сомневаться в подлинности его показаний причин нет.

Ссылка в жалобе на то, что на месте размещения транспортного средства отсутствует растительность, несостоятельна.

Из фотоматериала, видеозаписи правонарушения, а также скриншотов с сервиса «Яндекс. Карты» следует, что в районе дома 191а по пр. имени газеты «Красноярский рабочий» в г. Красноярске в месте размещения автомобиля SUZUKI ESCUDO, государственный регистрационный знак №, кое-где имеются зеленые насаждения, в том числе травянистая растительность, деревья и кустарники.

Как следует из информационного письма генерального директора муниципального предприятия города Красноярска «Управление зеленого строительства» № 457 от 18 апреля 2019 года (л.д. 25), стоянка транспортного средства на травянистом участке, а также проезд по нему приводят к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы, вследствие чего газонные травы утрачивают способность к прорастанию. Высокая плотность почвы обуславливает резкое ухудшение ее физико-химических и агрофизических свойств. Уплотненные почвы оказывают большое сопротивление проникновению в них корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозийные процессы.

Ввиду систематического незаконного размещения на данном участке транспортных средств образовались вмятины, произошло уплотнение почвы, в связи с чем травянистые растения, ранее произраставшие на нем, утратили способность к прорастанию. Отсутствие на данном земельном участке непосредственно под колесами автомобиля ФИО1 зеленых насаждений не свидетельствует о том, что он не предназначен для их произрастания. Реестр зеленых насаждений города Красноярска, вопреки утверждению в жалобе, не ведется.

Довод ФИО1 о том, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700193:441, где он припарковал своё транспортное средство, имеет вид разрешенного использования «Размещение и эксплуатация многоэтажных многоквартирных жилых домов», а не является зеленой зоной, несостоятелен, поскольку такой вид использования не исключает наличие на придомовой территории пространств с зелеными насаждениями.

То обстоятельство, что на данном месте отсутствует травянистая растительность, на правовую оценку действий ФИО1 повлиять не может, поскольку водителем допущено нарушение Правил благоустройства, выраженное в повреждении территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, граничащей с проезжей частью дороги, путем размещения на ней транспортного средства.

Для квалификации действия лица по пунктам 1.1 или 2 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" необходимо установить, что водитель сознавал, что размещает свое транспортное средство на территории, покрытой растительностью либо предназначенной для озеленения.

Из представленного фото- и видеоматериала следует, что обстановка в момент фиксации правонарушения позволяла водителю транспортного средства SUZUKI ESCUDO безусловно определить, что он осуществляет парковку на участке, предназначенном для озеленения.

Факт указания в геоинформационной системе и картографическом сервисе «2ГИС» на месте размещения автомобиля SUZUKI ESCUDO парковки не свидетельствует о возможности расположения транспортных средств на указанной территории.

Так, по смыслу пункта 1.2 Правил дорожного движения "парковка (парковочное место)" – это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.

Данная территория конструктивно отделена от проезжей части бордюрным камнем, который несмотря на частичное разрушение просматривается, она не имеет твердого покрытия (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) и, очевидно, предназначена для озеленения.

Расположение неподалёку подвалов (погребов) для хранения овощей местных жителей не только не опровергает данный вывод, но и свидетельствует о том, что на этой территории не предполагается парковка транспортных средств.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 по пункту 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено.

Постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, содержит обязательные сведения. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии № 8/2025/БЛ05455 от 21 ноября 2025 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 6 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский