Решение № 2А-735/2024 2А-735/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-735/2024

Дело № 2а-735/2024

УИД: 59RS0035-01-2024-000525-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 06 мая 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы» к ГУФССП России по Пермскому краю, отделу судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы» (далее – ООО «ПКО «АБС», Общество, взыскатель) обратилось с административным иском к ГУФССП России по <...>, отделу судебных приставов по <...> и <...> ГУФССП России по <...>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района <...> по делу № вынесено решение о взыскании в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору с должника ФИО8 В соответствии с вышеуказанным решением, административному истцу был выдан исполнительный документ. <дата> судебный приказ № от <дата> на бумажном носителе был направлен почтовым отправлением в адрес ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...>. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа № о взыскании с должника ФИО8 задолженности по кредитному договору. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> от <дата> вышеуказанное исполнительное производство окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако на момент подачи административного искового заявления в суд, копия постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа административным истцом не получены. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков возврата указанных документов, являются незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца. Допущенное бездействие повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, поскольку в период бездействия взыскатель лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем исполнение судебного акта, не производится длительное время, что влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды. Установление факта бездействия судебного пристава-исполнителя, а также признание такого бездействия незаконным, является существенным для административного истца. требование о признании вышеуказанного бездействия незаконным направлено на непосредственное восстановление прав административного истца. в случае утраты исполнительного документа, старший судебный пристав обязан организовать принятие мер по получению дубликата исполнительного документа, однако таких мер принято не было. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО2, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО2 направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «АБС» исполнительный документ - судебный приказ № от <дата>, а также копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа – направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу; установить судебному приставу-исполнителю ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> срок для возврата исполнительного документа взыскателю - 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа - 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному истцу.

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Врио начальника ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО3

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО4

Административный истец ООО «ПКО «АБС» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики ГУФССП России по Пермскому краю, отдел судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо Врио начальника ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на административное исковое заявление, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО10 ФИО9. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения в соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по месту регистрации заказным письмом, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса по правилам ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Оценив доводы административного иска, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходима совокупность вышеперечисленных условий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47 названного Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, копии которых приобщены к материалам административного дела, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> УФССП России по <...> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района <...>, о взыскании задолженности в размере 21 552,38 руб. в пользу взыскателя ООО «Автоматизированные Бизнес Системы».

Из сводки по исполнительному производству усматривается, что исполнительное производство находилось на исполнении у судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО11, ФИО1, ФИО6, ФИО12

С целью установления имущества должника, денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, для получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника судебными приставами-исполнителями были направлены запросы во все необходимые регистрирующие органы и кредитные организации, на которые получены ответы.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

<дата>, <дата>, <дата> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: <...>. Вместе с тем, установить факт проживания должника не представилось возможным, имущество, принадлежащее должнику, не установлено.

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> и <...> ГУФССП России по <...> ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопреки доводам административного истца копия постановления об окончании и возвращении ИД направлена в его адрес посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг <дата>. Согласно информации из базы ПК АИС, указанное постановление получено административным истцом в этот же день.

Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «ПКО «АБС» повторно направлено постановление об окончании и возвращении ИД с исполнительным документом, которое получено взыскателем <дата>.

Таким образом, содержащиеся в административном исковом заявлении доводы не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП.

С учетом изложенного, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, судом в ходе рассмотрения дела установлено не было, следовательно, административному истцу в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы» к ГУФССП России по Пермскому краю, отделу судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения (<дата>).

Судья Е.С. Рожкова