Решение № 2-553/2020 2-553/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-553/2020

Дело №2-553/2020

74RS0019-01-2020-000894-56

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 октября 2020 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Райимжановой Н.А.,

с участием прокурора Каслинской городской прокуратуры Преображенской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Товариществу собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Каслинский городской прокурор, действующий в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» (далее, ТСН «Доменант-Урал Плюс») о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, а именно, выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен и перекрытий в помещении № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить очистку стен и перекрытий ванной комнаты <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; провести антисептирование <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить косметический ремонт поврежденных отделочных покрытий ванной комнаты № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить ремонт вышедшего из строя полотенцесушителя <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить косметический ремонт поврежденных участков отделочных покрытий в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить облицовку наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, легким навесным фасадом с утеплителем, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Каслинской городской прокуратурой, по обращению ФИО1, проведена проверка соблюдения товариществом собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» законодательства при содержании общего имущества в многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ТСН «Доменант-Урал Плюс». Жилое помещение № в указанном выше доме на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передано администрацией Каслинского городского поселения <адрес> в бессрочное владение и пользование для проживания ФИО1. В соответствии с заключением технического обследования помещений № и №, расположенных в <адрес> указанного многоквартирного жилого дома, составленным специализированной организацией ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» ДД.ММ.ГГГГ выявлены многочисленные дефекты и повреждения занимаемого ФИО1 жилого помещения: состояние стен, перегородок, перекрытий: - трещины в узлах и перекрытия, протечки в помещении №, -трещины в узлах сопряжения смежных стен, вынос тепла, нарушение температурно-влажностного режима в помещении №, - трещины, местами сквозные, в узлах сопряжения смежных стен, вынос тепла, нарушение температурно-влажностного режима в помещении №, - местами биологическое поражение стен и перекрытия ванной комнате квартиры. Состояние кровли: - трещины верхнего и местами нижних слоев покрытия; вздутия требующие частичной замены кровельного покрытия; протечки кровли местами. Результаты теплотехнического расчета наружной ограждающей конструкции: наружные ограждающие конструкции (стены) не обеспечивают необходимое сопротивление теплопередаче, а следовательно, не соответствуют современным требованиям энергосбережения. Причинами появления указанных дефектов и повреждений являются неблагополучные воздействия внешней среды, износ инженерных систем, длительный срок эксплуатации здания, несвоевременное выполнение ремонтных работ управляющей организацией ТСН «Доменант-Урал Плюс». Рекомендуемые мероприятия по устранению дефектов и повреждений общего имущества жильцов многоквартирного дома согласно заключению технического обследования: выполнить текущий ремонт поврежденных участков рулонной кровли здания, выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен и перекрытий в помещении №, выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен в помещениях № и №, выполнить очистку стен и перекрытий ванной комнаты квартиры от биологических поражений, провести антисептирование, выполнить косметический ремонт поврежденных отделочных покрытий ванной комнаты, выполнить ремонт вышедшего из строя полотенце сушителя, выполнить косметический ремонт поврежденных участков отделочных покрытий в помещениях № и №, выполнить облицовку наружных стен легким навесным фасадом с утеплителем. Городским прокурором по результатам обращения ФИО1 на не проведение ответчиком ремонта общего имущества жильцов указанного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ председателю ТСН «Доменант-Урал Плюс» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Из ответа председателя ТСН «Доменант-Урал Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора удовлетворены в части проведения ремонта кровли многоквартирного дома. Мероприятия, на необходимость проведения которых указано в акте прокурорского реагирования от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком до настоящего времени в полном объеме не выполнены. Непринятие мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома нарушает права гражданина на благоприятные и безопасные условия проживания.

В судебном заседании прокурор Каслинской городской прокуратуры Преображенская К.А. на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме. Не возражала против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Товарищества собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Каслинского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, представила по делу письменный отзыв. Не возражала против вынесения решения в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

С учетом положений ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав все материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно п.п.2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что ФИО1 в бессрочное владение и пользование администрация Каслинского городского поселения передала изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в 2-комнатной квартире, по адресу: <адрес>, комната №, что подтверждается договором № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22).

Управление многоквартирным домом, по адресу: <адрес> осуществляет ответчик - Товарищество собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Каслинской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка ненадлежащего содержания ответчиком общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно заключения по результатам технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов помещений № и №, расположенных в <адрес> многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, изготовленного ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выявлены многочисленные дефекты и повреждения жилого помещения:

состояние стен, перегородок, перекрытий: - трещины в узлах и перекрытия, протечки в помещении №, -трещины в узлах сопряжения смежных стен, вынос тепла, нарушение температурно-влажностного режима в помещении №, - трещины, местами сквозные, в узлах сопряжения смежных стен, вынос тепла, нарушение температурно-влажностного режима в помещении №, - местами биологическое поражение стен и перекрытия ванной комнате квартиры;

состояние кровли: - трещины верхнего и местами нижних слоев покрытия; вздутия требующие частичной замены кровельного покрытия; протечки кровли местами.

Результаты теплотехнического расчета наружной ограждающей конструкции: наружные ограждающие конструкции (стены) не обеспечивают необходимое сопротивление теплопередаче, а следовательно, не соответствуют современным требованиям энергосбережения.

Причинами появления указанных дефектов и повреждений являются неблагополучные воздействия внешней среды, износ инженерных систем, длительный срок эксплуатации здания, несвоевременное выполнение ремонтных работ управляющей организацией ТСН «Доменант-УралПлюс».

Рекомендуемые мероприятия по устранению дефектов и повреждений общего имущества жильцов многоквартирного дома согласно заключению технического обследования:

выполнить текущий ремонт поврежденных участков рулонной кровли здания,

выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен и перекрытий в помещении №,

выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен в помещениях № и №,

выполнить очистку стен и перекрытий ванной комнаты квартиры от биологических поражений, провести антисептирование, выполнить косметический ремонт поврежденных отделочных покрытий ванной комнаты,

выполнить ремонт вышедшего из строя полотенцесушителя,

выполнить косметический ремонт поврежденных участков отделочных покрытий в помещениях № и №,

выполнить облицовку наружных стен легким навесным фасадом с утеплителем (л.д.27-63).

Каслинским городским прокурором <адрес> в адрес председателя ТСН «Доменант Урал Плюс» ДД.ММ.ГГГГ №ВО-617-19 было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д.23-25).

Согласно сообщения ТСН «Доменант Урал Плюс», поступившего в Каслинскую городскую прокуратуру, ДД.ММ.ГГГГ, управляющей компанией ежегодно проводятся работы по ремонту кровли многоквартирного жилого дома, но в силу конструктивных особенностей полностью устранить протечки не представляется возможным, работы по заделке швов между панелями могут быть произведены лишь при положительной температуре окружающего воздуха (л.д.26).

Каслинским городским прокурором <адрес> в адрес председателя ТСН «Доменант Урал Плюс» ДД.ММ.ГГГГ № было направлено требование о предоставлении информации по проведению работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> (л.д.65).

Согласно сообщения ТСН «Доменант Урал Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ произведен текущий ремонт кровли многоквартирного <адрес> в <адрес>, осуществляется поиск специалистов для выполнения работ по заделке швов между панелями дома (л.д.66).

Разрешая требования, суд исходит из того, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСН «Доменант-Урал Плюс», соответственно товарищество собственников жилья несет ответственность за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома, в связи с чем, возлагает на ответчика обязанность устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен и перекрытий в помещении № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить очистку стен и перекрытий ванной комнаты <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; провести антисептирование <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить косметический ремонт поврежденных отделочных покрытий ванной комнаты № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить ремонт вышедшего из строя полотенцесушителя <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить косметический ремонт поврежденных участков отделочных покрытий в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить облицовку наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, легким навесным фасадом с утеплителем.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.204 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок является разумным, связан с необходимостью выполнения большого объема работ и их значительной стоимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Каслинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Товариществу собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на Товарищество собственников недвижимости «Доменант-Урал Плюс» обязанность: выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен и перекрытий в помещении № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить заделку трещин и щелей в узлах сопряжения смежных стен в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить очистку стен и перекрытий ванной комнаты <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; провести антисептирование <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить косметический ремонт поврежденных отделочных покрытий ванной комнаты № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от биологических поражений; выполнить ремонт вышедшего из строя полотенцесушителя <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить косметический ремонт поврежденных участков отделочных покрытий в помещениях № и № <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; выполнить облицовку наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, легким навесным фасадом с утеплителем, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.