Решение № 2А-2055/2017 2А-2055/2017~М-1952/2017 М-1952/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-2055/2017

Дело № 2а-2055/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ГЛЕКОВЕ П.Н.

с участием прокурора ЛУГАНЦЕВА Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, который совершил преступление при опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у его было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы ФИО1 получил 16.11.2017, что подтверждается распиской.

Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заслушав заключение прокурора Луганцева Д.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ............. N... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ............. УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в предыдущей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу изменений внесенных в ст.86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в предыдущей редакции.

Совершенное ФИО1 преступление (............. УК РФ) в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 преступление составляет 6 лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в предыдущей редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из представленных суду материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения в ............. N... в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления допускал нарушения установленного порядка содержания под стражей, имел 3 взыскания и за 1 нарушение выдворен в карцер. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. За период отбывания наказания в данном учреждении допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскании в виде выговора и выговоров устно, выдворение в штрафной изолятор, поощрений не имел. Четыре взыскания погашены в установленном законом порядке. С 21.07.2017 состоит на профилактическом учете, как «.............». Характеризуется отрицательно.

Постановлением судьи Елецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, составленной по материалам личного дела, изученного судьей в порядке подготовки; справкой о поощрениях и взысканиях; приговором ............. N... от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением об исполнении вступившего в законную силу приговора от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судьи Елецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из протокола №*** от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о состоянии здоровья.

Таким образом, ФИО1 в период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания, за что имеет 29 взысканий. Нарушения носили систематический характер. После очередного взыскания ФИО1 выводы для себя не делал, профилактические беседы положительного результата не давали. В связи с наличием большого количества взысканий, отрицательного отношения к мероприятиям, проводимым администрацией исправительного учреждения, поведения ФИО1, на заседании комиссии по профилактике он был поставлен на профилактический учет, как «.............».

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершенное преступление, которое относится к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценив совокупность доказательств, обстоятельства установленные в судебном заседании, характер допущенных ФИО1 нарушений, последующее его поведение в исправительном учреждении, а так же совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством которого признан опасный рецидив преступлений, имеющим не погашенную судимость, срок погашения, за которое составляет шесть лет, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом отрицательной характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. При определении количества явок, суд принимает во внимание образ жизни ФИО1, его поведение, право поднадзорного лица на труд, отдых, получение медицинской помощи. В совокупности с приведенными основаниями, суд пришел к выводу об установлении ФИО1, количество обязательных явок - три раза в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1, осужден за совершение тяжкого преступления, которое относится к категории преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Преступление ФИО1 было совершено при отягчающих обстоятельствах. В период отбывания наказания ФИО1 был поставлен на профилактическом учете, как «............. что дает суду основания полагать, что для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, отрицательной характеристики, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2017 года.