Решение № 2А-58/2024 2А-58/2024~М-551/2023 М-551/2023 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-58/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Алешина Е.Е., при секретаре судебного заседания Шахбановой Э.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-58/2024 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <...> ФИО1 об оспаривании бездействия командующего войсками Южного военного округа, командира войсковой части №00000, связанного с не увольнением административного истца с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части №00000 по его не увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и обязать указанных должностных лиц уволить его с военной службы по данному основанию.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Из административного искового заявления видно, что ФИО1 в настоящее время достиг предельного возраста пребывания на военной службе <...>, в связи с чем обратился к командиру войсковой части №00000 с рапортом о его увольнении с военной службы по указанному основанию. Вместе с этим, его рапорт установленным порядком рассмотрен не был, в связи с чем он продолжает проходить военную службу.

Представители административных ответчиков - командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части №00000, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии паспорта ФИО1 он родился ДД.ММ.ГГГГ

Из рапорта ФИО1 на имя командующего войсками Южного военного округа от 19 июля 2023 г. видно, что ФИО1 просит уволить его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

В соответствии с сообщением ОСК ЮВО от 19 февраля 2024 г. № <...> обращение ФИО1 и его рапорт об увольнении с военной службы от 19 июля 2023 г. направлены для рассмотрения по существу командиру войсковой части №00000.

Из ответа врио командира войсковой части №00000 от 6 сентября 2023 г. следует, что в удовлетворении рапорта ФИО1 о его увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе невозможно, до достижения административным истцом возраста 65 лет.

Согласно ответу врио заместителя начальника управления кадров Южного военного округа от 15 августа 2023 г. № <...>, ФИО1 разъясняется, что у него отсутствуют основания для увольнения с военной службы по достижению предельного возраста.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 51 ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закона) одним из оснований увольнения военнослужащего с военной службы является достижение предельного возраста пребывания на военной службе.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; имеющих иное воинское звание, - 65 лет.

Как следует из положений Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» и Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию ДНР и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, ДНР считается принятой в Российскую Федерацию с 30 сентября 2022 года, при этом со дня принятия в Российскую Федерацию ДНР, образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции ДНР в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территории ДНР, в связи с чем законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ДНР со дня принятия в Российскую Федерацию ДНР и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а нормативные правовые акты ДНР действуют на территории ДНР до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ДНР, при этом нормативные правовые акты ДНР, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются (ст. 6 и 8 Договора).

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах Донецкой Народной Республики, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы. Указанные военнослужащие имеют установленный законодательством Российской Федерации статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Согласно п. 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации) с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Из п. 5 Указа Президента Российской Федерации следует, что в период частичной мобилизации установлены следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 призван на военную службу в рамках общей мобилизации, объявленной в ДНР Указом Главы ДНР от 19 февраля 2022 г. № 29 и проходит военную службу в воинском звании <...>

Согласно копии паспорта ФИО1 его возраст составляет <...>

Анализируя приведенные нормативно правовые акты суд приходит к выводу, что ФИО1 не относится к военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, так как не достиг возраста 65 лет.

Соответственно, в удовлетворении требований административного истца об оспаривании бездействия командования войсковой части №00000 и командующего войсками Южного военного округа по его не увольнению с военной службы необходимо отказать, так как административный ответчик не имел оснований для увольнения ФИО1 с военной службы по возрасту.

При этом, суд также учитывает, что рапорт ФИО1 рассмотрен уполномоченными должностными лицами, которые в пределах предоставленных им полномочий могут принимать решения об увольнении административного истца с военной службы, ответ на рапорт ФИО1 также был направлен административному истцу.

Соответственно, каких-либо нарушений при рассмотрении рапорта административного истца о его увольнении с военной службы, суд не находит, поскольку рапорт ФИО1 был рассмотрен командиром войсковой части 33744, то есть уполномоченным лицом, который разъяснил административному истцу об отсутствии оснований для его увольнения с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, и 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Алешин

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 г.