Решение № 2-3538/2024 2-3538/2024~М-3153/2024 М-3153/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-3538/2024

Дело -----

УИД -----

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Ленинский районный суд адрес ФИО2 Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО1 о взыскании выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

ФИО8 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что дата между Отделом социальной защиты населения адрес ФИО9 и ФИО4 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого явилось сотрудничество между Отделом и ответчиком по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме ----- руб. на приобретение основных средств для индивидуальной предпринимательской деятельности с последующим предоставлением подтверждающих такое приобретение документов в адрес Отдела.

Истцом обязательства по данному социальному контракту исполнены в полном объеме, денежные средства в размере ----- руб. предоставлены ответчику для использования по целевому назначению, что не оспаривается им. Обязательством от дата ответчик подтвердил намерение направить полученную единовременную выплату на ведение предпринимательской деятельности, в том числе на закупку оборудования, создание и оснащение дополнительных рабочих мест, а также обязался возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта.

Между тем, доказательств приобретения основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, определенной в представленном для рассмотрения в межведомственную комиссию бизнес-плане, ответчиком не представлено, что свидетельствует о нецелевом характере использования предоставленных ей за счет бюджета средств.

Истец ФИО10, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях, в том числе, поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, адресного использования бюджетных средств, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан.

Постановлением ФИО2 Республики от дата ----- утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта (далее - Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории ФИО2 Республики.

Согласно п. 1.4 Порядка государственная социальная помощь гражданам предоставляется в виде денежной выплаты.

В соответствии с п. 1.5 Порядка государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия:

1) по поиску работы; в рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми; социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по ведению личного подсобного хозяйства;

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Как следует из п. 2.11 Порядка, в случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в 10-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о принятом решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и заявителем подписываются социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации, составленные с учетом заключения межведомственной комиссии.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, дата ФИО1 обратилась к Истцу с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты.

дата между ------ адрес ФИО11 и ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Разделом 1 данного Контракта определен его предмет – сотрудничество между Отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и получателем по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Решением Отдела социальной защиты населения адрес ФИО12 от дата № ----- ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде ежемесячного социального пособия в размере 350000 руб. на период с дата по дата.

Согласно п. 3.2 Социального контракта получатель обязался встать на учет в Управление Федеральной налоговой службы по ФИО2 Республике в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае наличия такого расходования); при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства (в соответствии с критериями отнесения для целей бухгалтерского (Бюджетного) учета), материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (но не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (но не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, создания и оснащения дополнительных рабочих мест и представить в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы; не производить отчуждения приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение трех лет со дня получения денежной выплаты; не приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер); пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (при необходимости); ежемесячно предоставлять в Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки сведения (документы), подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представить в течение 4-го месяца после окончания срока действия социального контракта в Отдел предоставления мер социальной поддержки сведения о доходах получателя (семьи получателя) за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта; представлять по запросу Отдела Центра предоставления мер социальной поддержки информацию об условиях жизни в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; выполнять программы социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта; возвратить денежные средства в срок не позднее 30 дней в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта – в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности; в случае неиспользования всей суммы в период действия социального контракта – в размере остатка средств со дня окончания действия социального контракта; в случае выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, - в полном объеме со дня получения уведомления о возврате в республиканский бюджет ФИО2 Республики указанных средств, направленного отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта их нецелевого использования.

Обязательством от дата ФИО1 подтвердила намерение направить единовременную денежную выплату на приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, получение лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, а также обязалась возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта.

Между тем, ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств в размере 350000 руб., в связи с чем Истцом в адрес ФИО1 направлен запрос о предоставлении в срок до дата финансовых документов, который ответчиком по настоящее время не исполнен.

Таким образом, из представленных доказательств в их совокупности следует, что Истцом выполнены возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, путем перечисления на счет ответчика предусмотренных социальным контрактом ----- руб.

В то же время со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий социального контракта – не представление подтверждающих факт расходования денежных средств документов.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом, на основании ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

На гражданина, получающего социальную помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть целевое расходование перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

В нарушение условий социального контракта, ответчик получил от Центра единовременную социальную выплату, не предоставил соответствующих отчетов о расходовании денежных средств.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления им доказательств в опровержение представленных в дело стороной истца доказательств, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО13 (ИНН -----) к ФИО1 (паспорт ----- выдан дата) о взыскании выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ----- выдан дата) ----- рублей в пользу Казенного учреждения ФИО2 Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО2 ФИО14 (Минфин Чувашии, -----, л/с -----) ----- (единый казначейский счет) БИК ----- ОКТМО -----, КБК ----- (-----) л/с -----).

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд адрес ФИО2 Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии мотивированного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение суда составлено дата