Решение № 2-393/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-97/2023(2-790/2022;)~М-699/2022

УИД 32RS0031-01-2022-000988-26

Дело №2-393/2024 (2-97/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зарубо И.В.,

при секретаре Мамыкиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу ПФР в Трубчевском районе Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а также в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию исходя из проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ГУ ОПФР по Брянской области (далее - ОСФР по Брянской области) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 9 месяцев 9 дней, при этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра в Открытом акционерном обществе (Акционерном обществе) «Монолит» (далее - АО «Монолит»), поскольку работа в этих должностях не предусмотрена Списком № 2, за указанный период работы, индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы.

С указанным решением ФИО2 не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ она работает в отделе капитального строительства АО «Монолит» в должности маляра 3 класса, её работа связана с окрашиванием различного рода поверхностей с применением лакокрасочных материалов, растворителей, акриловых и масляных красок, которая протекает не только на открытом воздухе, но и в закрытых помещениях, в связи с чем она работает с вредными условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой, копией личной карточки работника, должностной инструкцией.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель предоставлял ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность 7 календарных дней, бесплатно выдавал молоко за работу с вредными условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой в отделе капитального строительства по должности маляра определен класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения со льготным кодом поданы работодателем за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ОСФР данный период засчитан в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в АО «Монолит» на одной должности - маляр, с неизменными условиями труда, с подтвержденным классом вредности, ФИО2 просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы маляром в АО «Монолит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на 6 лет, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Монолит».

Решением Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Трубчевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

В возражениях на иск представитель ОСФР по <адрес> указал, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ООО «Сельстрой» <адрес>, ОАО «Трубчевское СМУ», ООО «Трубчевский шоколад», «Восход-Спецмонтаж» в должности штукатур-маляр, штукатур, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) маляром в АО «Монолит», при этом работа в этих должностях не предусмотрена Списком №. За указанные периоды работодателями индивидуальные сведения представлены без указания льготы. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 9 месяцев 9 дней, то есть менее, чем предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с чем, представитель ОСФР по <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на иск представитель третьего лица - АО «Монолит» указал, что в оспариваемый период, полной занятости истца (не менее 80 %) на должности маляра 3 разряда с вредными веществами в отделе капитального строительства АО «Монолит» не имелось, в связи с чем, страховые взносы на лицевой счет застрахованного лица не перечислялись. ФИО2 выполняла не только работы связанные с покраской поверхностей, большую часть рабочего времени она занималась штукатурными работами, побелкой, шпаклевкой поверхностей, оклеиванием поверхностей обоями, облицовкой поверхностей и выполняла иные поручения руководства, то есть работы, не связанные, с использованием вредных веществ.

Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Брянской области, представитель третьего лица АО «Монолит в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ходатайств не представили.

В соответствии с положениями со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по двум основаниям:

1) в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, который составил 4 года 5 месяцев 25 дней;

2) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, которые имели место в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) работала в ООО «Сельстрой» <адрес>, штукатур-маляр 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней) ОАО «Трубчевское СМУ», штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) ОАО «Трубчевское СМУ», штукатур;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) ОАО «Трубчевское СМУ», штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней) ООО «Трубчевский шоколад», штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) «Восход-Спецмонтаж», штукатур-маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) ОАО «Монолит», маляр;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Монолит», маляр.

Решением ОПФР по Брянской области (ОСФР по Брянской области) от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на момент обращения, при этом пенсионным органом бесспорно в стаж работы, дающей право на назначение пенсии со снижением возврата выхода на пенсию на 1 год, зачтены периоды проживания ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В указанной части истец решение не оспаривает.

Из указанного решения также следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на момент обращения подлежат включению периоды работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра АО «Монолит», поскольку работодателем указанный период подтвержден кодом льготы.

К зачету на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы истца штукатуром-маляром, штукатуром в ООО «Сельстрой» <адрес>, ОАО «Трубчевское СМУ», ООО «Трубчевский шоколад», «ВосходСпецмонтаж», и в указанной части решение истец не оспаривает.

При оценке пенсионных прав не был принят к зачету в специальный стаж оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра 3 разряда отдела капитального строительства ОАО «Монолит», так как работа в этих должностях не предусмотрена Списком №, за указанный период работы, индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы, то есть, в связи с не подтверждением факта работы маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и полной занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах. Стаж дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) посчитан - 4 года 9 месяцев 9 дней.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13450) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, следует из материалов настоящего дела, документов кадровой работы АО «Монолит», что ФИО2 в соответствии с записями трудовой книжки установленного образца АТ-VIII №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ОАО «Монолит» в отдел капитального строительства (ОКС) маляром по 3-му разряду.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принята на работу в отдел капитального строительства на должность маляр 3 разряда.

По условиям трудового Договора определенным в п. 8 о характеристике условий труда, указано «вредные условия труда», в качестве компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, Договором установлен основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск 6 календарных дней.

Пунктом 13 Договора предусмотрены дополнительные льготы, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда - бесплатная выдача молока 0,5 литра за смену или его замена денежной компенсацией.

Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 7 календарных дней.

Дополнительным соглашением к данному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда 1 степени (класс 3 подкласс 1), а также установлена доплата в размере 4% оклада, начисляемого за отработанное время.

Согласно выписки индивидуального лицевого счета ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, спорные периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в страховой стаж, имели место после регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования.

В индивидуальном лицевом счете ФИО2 содержатся сведения о периодах ее работы маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода особых условий труда.

ФИО2, оспаривая решение ответчика в части не включения в льготный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) свои доводы обосновывает тем, что она работала в отделе капитального строительства АО «Монолит» в должности маляра 3 класса с тяжелыми условиями труда, работа связана с окрашиванием различного рода поверхностей с применением лакокрасочных материалов, растворителей, акриловых и масляных красок, которая протекала не только на открытом воздухе, но и в закрытых помещениях.

За работу бесплатно получала молоко, ей ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается приказами работодателя, ежегодно она проходила медицинский осмотр. В ДД.ММ.ГГГГ, после проведения специальной проверки условий труда, в отделе капитального строительства на должности маляра определен класс условий труда 3.1, за которое предусмотрено льготное обеспечение, при этом характер её работы с момента поступления на работу в АО «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, не менялся.

Ответчик, ОСФР по Брянской области в обоснование своей позиции ссылается на тот факт, что работодатель АО «Монолит» представил индивидуальные сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания кода льготы, в связи с чем, данный период, как не предусмотренный Списком №, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, доводы истца, суд находит убедительными, поскольку они нашли свое подтверждение, не только в условиях трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, но и в приказах директора ОАО «Монолит» от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительных льгот работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда», в которых был утвержден перечень профессий, должностей работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, которым устанавливался ежегодный дополнительный отпуск, бесплатная выдача молока, доплата за работу во вредных условиях, в том числе малярам отдела капитального строительства.

Указанное подтверждается и расчетными листами по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ (спорный период), ежемесячно ФИО2 получала доплату за молоко.

В соответствии с табелями учета рабочего времени представленными АО «Монолит» в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность по 8 часов в день в должности маляра отдела капитального строительства, в табелях учета рабочего времени ФИО2 указана, как маляр, не занятый на работах с вредными веществами.

Между тем, согласно характеристики выполняемых работ и описанию технологического процесса работы маляра ФИО2 в спорный период, истец осуществляет следующие виды работ: покрытие поверхностей штукатуркой, с их выравниванием, насечкой механизированными инструментами, готовит растворы из сухих строительных и цементных смесей, перетирает, промачивает и оштукатуривает стены, заделывает швы между плитами с затиркой отделочного шва, выполняет окрашивание поверхностей масляными и акриловыми красками, шпатлюет, грунтует, поверхности вручную, кистями и валиками, торцует поверхности, выравнивает кромки, оклеивает стены обоями, с обрезкой кромок, промывает инструменты после окончания штукатурных и масляных работ.

Из карты наблюдения фотографии рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выполнила работу по штукатурке стен и оконных откосов включая подготовительные работы по приготовлению штукатурной смеси в период с 8 час. до 12 час., с 13 час. до 15 час., в период с 15 час. 20 мин. до 16 час. 25 мин. осуществила окраску потолков (т.е в течение 1 часа 5 мин.), с 16 час. 25 мин. до 16 час. 40 мин. промывала инструменты.

В ноябре 2017 года была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой в отделе капитального строительства по должности маляра определен класс условий труда 3.1 (вредные условия труда 1 степени), предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда, в связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сведениях персонифицированного учета работодателем проставляется код особых условий труда осуществляемых ФИО2

С целью разрешения вопросов, касающихся характера и условий труда истца, а также занятости на соответствующих видах работ в спорные периоды в целях установления правильности применения Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

По заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № эксперта отдела охраны труда управления труда и социально-трудовых отношений Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, фактические условия труда ФИО2 по профессии маляр отдела капитального строительства АО (ОАО) «Монолит» в исследуемый период не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда. Характер работы и условия труда на исследованном рабочем месте не могут быть признаны соответствующими профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в связи с отсутствием технологических операций, выполняемых в ежедневном режиме в течение полного рабочего дня, связанных с применением лакокрасочных материалов и растворителей, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности; времени занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочей смены) при воздействии вредных химических веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Вместе с тем, выводы эксперта отдела охраны труда управления труда и социально-трудовых отношений Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, суд оценивает наряду с другими доказательствами, с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года), в силу которой периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

При наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.

В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года)).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Оценивая всю совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта полной занятости истца по должности маляра 3 разряда, предусмотренной Списком № 2 в спорный период работы, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 была принята на работу в АО «Монолит» на полный рабочий день на должность маляра 3 разряда отдела капитального строительства, ее работа предусматривает вредные условия труда, компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, истцу устанавливался основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск 6 календарных дней, также предоставлены дополнительные льготы – бесплатная выдача молока или его замена денежной компенсацией, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью 7 календарных дней, что было установлено судом и не оспорено стороной ответчика.

Так работодателем представлена карта № специальной оценки условий труда отдела капитального строительства ОАО «Монолит», проведенная в ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая оценка условий труда ФИО2 определена 3.1, работники данной профессии имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии – Список №, вид производства: XXXIII (общие профессии) должности 23200000-13450, маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Кроме этого, ответчиком не оспорено, что истец работала в ОАО «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ в одной и той же должности, однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж.

При этом суд учитывает, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных работодателем в пенсионный орган, кода особых условий труда, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, обязанность по предоставлению указанных сведений лежит исключительно на работодателе, а право истца на досрочную пенсию по старости не может быть ущемлено и поставлено в зависимость от выполнения, либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него в силу закона, так как право на социальное обеспечение по возрасту гарантировано Конституцией Российской Федерации.

В силу изложенного работа в должности маляра в ОАО «Монолит» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней), подлежит включению в стаж дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

С учетом бесспорно засчитанного пенсионным органом стажа, составившего 4 года 9 месяцев 9 дней, а также засчитываемого судом периода работы с тяжелыми условиями, общий стаж дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 11 месяцев 4 дня (4 года 9 месяцев 9 дней + 6 лет 1 месяц 25 дней), что дает право на назначение ФИО2 страховой пенсии по старости по достижению ею возраста 50 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом суммирования льгот по уменьшению пенсионного возраста по основаниям ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за проживание (4 года 5 месяцев 25 дней) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, дополнительно ФИО2 имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год.

Таким образом, право истца на досрочное назначение пенсии возникло по достижению ею 49 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что право на получение пенсии возникло у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 49 лет, но с заявлением о назначении пенсии она обратилась на 2 дня раньше, ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей должна быть назначена с момента возникновения права.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме, и признает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 1 месяц 25 дней) в должности маляра в ОАО «Монолит».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшением пенсионного возраста на 6 лет.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Зарубо