Решение № 2-5052/2017 2-5052/2017~М-4366/2017 М-4366/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-5052/2017

Дело № 2-5052/17 Мотивированное
решение изготовлено 14.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о перерасчете суммы взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, возложении обязанности предоставить документы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (Далее – Фонд), просит обязать ответчика произвести перерасчет суммы взносов на капитальный ремонт, предоставить документы, подтверждающие обоснованность начислений, списать сумму задолженности за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, возложить обязанность предоставить документы, подтверждающие, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г<Адрес> включен в перечень домов, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

В обоснование заявленных требований указала, что НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» выставил ей счета на оплату взносов по капитальному ремонту многоквартирных домов с <данные изъяты> по <данные изъяты>. На ее заявление в <данные изъяты> ответчик в письменном виде направил ответ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Фонда отсутствуют основания для начисления собственникам дома <Адрес> взносов на капитальный ремонт, поскольку дом <Адрес> не был включен в распоряжение администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень многоквартирных домов в городе Перми, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете некоммерческой организации, осуществляющей функции регионального оператора, утвержденный распоряжением заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, несмотря на это в начале <данные изъяты> истец получила квитанции об оплате всей суммы долга за период с <данные изъяты> по настоящее время. В устной форме Фонд пояснил, что в распоряжение администрации города Перми дом включен в <данные изъяты> (дату и номер распоряжения не предоставили). Фонд ссылается на то, что многоквартирный дом <Адрес> включен в региональную программу капитального ремонта постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, однако приложения к данному постановлению никто не предоставляет, в связи с чем непонятно действительно ли дом <Адрес> включен в региональную программу капитального ремонта с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.18-20), указав, что оснований для списания задолженности по взносам на капитальный ремонт не имеется, поскольку их начисление произведено в соответствии с действующим законодательством после издания распоряжения администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень многоквартирных домов в городе Перми, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», осуществляющей функции регионального оператора, утвержденный распоряжением заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №».

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч.4 ст.6 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменения в приложение к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на ДД.ММ.ГГГГ и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта", опубликованным ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на ДД.ММ.ГГГГ

С учетом положений ч.4 ст.6 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края", обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников дома <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст.8 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края", решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч.10 ст.8 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края", в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 6 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края (далее - орган местного самоуправления) в течение десяти рабочих дней принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Поскольку собственниками многоквартирного дома <Адрес> в установленный законом срок не принято решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, распоряжением администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в перечень многоквартирных домов в городе Перми, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», осуществляющей функции регионального оператора, утвержденный распоряжением заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный дом включен в перечень многоквартирных домов в городе Перми, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (л.д.35-45), в связи с чем собственникам помещений дома <Адрес>, к числу которых относится истец (л.д.8-свидетельство о государственной регистрации права, л.д.9 - свидетельство о заключении брака), ответчиком обоснованно и в соответствии с действующим законодательством произведено начисление взносов на капитальный ремонт, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21 – акт сверки), выставлены квитанции (л.д.6,7).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет суммы взносов на капитальный ремонт, списать сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить документы, подтверждающие обоснованность начислений взносов на капитальный ремонт, а также свидетельствующие о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> включен в перечень домов, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст.182 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положениями ст.182 Жилищного кодекса РФ на регионального оператора не возложена обязанность предоставлять лицам, оплачивающим взносы на капитальный ремонт, нормативно-правовые документы, на основании которых производится их начисление, в связи с чем, требования истца в указанной части на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ иск рассмотрен судом в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о перерасчете суммы взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, возложении обязанности предоставить документы, отказать в полном объеме.

Решение суда в течение месяца после изготовления данного решения в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Председательствующий: И.П. Рожкова