Решение № 2А-803/2019 2А-803/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-803/2019

дело № 2а-803/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского ОА г. Омска Араповой Е.А.,

с участием адвоката по назначению Босенко Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением Омску о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указывает, что ФИО1

29 июля 2005 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. ст. 30, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

31 марта 2008 года осужден мировым судом судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Путем частичного сложения наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 29.07.2005 года, окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы.

17 апреля 2008 года осужден мировым судом судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Путем частичного присоединения наказания по приговору от 31.03.2008 года, окончательно назначено 3 года 3 месяца лишения свободы. Освобожден 20.04.2010 года из ИК-8 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 09.04.2010 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 2 дня.

17 августа 2011 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 12 июля 2013 года приговор изменен, считать осужденным к 5 годам лишения свободы.

15 ноября 2011 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Путем частичного присоединения наказания по приговору от 17.08.2011 года назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 12 июля 2013 года приговор изменен, считать осужденным к 5 годам 5 месяцам лишения свободы.

Освобожден 24 июля 2015 года из ИК-9 г. Омска по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 13.07.2015 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 1 день.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 03 февраля 2017 года приговор Ленинского районного суда г. Омска от 15.11.2011 года разъяснен указанием на наличие опасного рецидива преступлений, установленного на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> за ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит продлить ФИО1 срок надзора и установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания (пребывания), без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, для регистрации; запрета пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов дол 06.00 часов, без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО1 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО1 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Адвокат ФИО1 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично, установить дополнительно такие виды административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО1 дополнительно такие виды административных ограничений, как запрет выезда за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД; запрет пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Необходимости в избрании иных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку надзор установлен ФИО1 на срок до погашения судимости, оснований для продления срока надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД; запретом пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года