Решение № 2А-849/2019 2А-849/2019~М-827/2019 М-827/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-849/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Кутрина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-849/2019 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Богородицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование своих требований указал, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05.12.2018 года в отношении осужденного по ч.1 ст.166. ч.1 ст. 115 УК РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, согласно ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор, до 29.12.2021 года, и возложено 1 (одно) административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 06.02.2019 года был установлен административный надзор, он был поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий» и было заведено дело административного надзора №.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Богородицкий» лейтенант полиции ФИО5, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО6, сестрой ФИО1 и двумя несовершеннолетними племянниками.

ФИО3 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проживает на пенсию матери. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений. В отношении ФИО3 жалоб от соседей и администрации не поступало.

С поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных ограничений) прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО3 на путь исправления не встал.

ФИО3 в 2019г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

26.05.2019г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1ст.6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

02.06.2019г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - распитие алкогольной продукции в запрещенных федеральным законом местах (копии административных протоколов и постановления о назначении административного наказания прилагаются к делу).

Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения преступлений и правонарушений со стороны поднадзорного лица необходимо установить данному лицу дополнительные обязанности.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ч.3 ст.4, административный истец просил:

дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительно административные ограничения:

обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными всего 3 раза в месяц.

Запрет пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением работы в ночное время суток.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований о дополнении ранее установленных ему решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05.12.2018 года административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Кутрина В.В., полагавшего заявление межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, 2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно положениям ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов усматривается, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05.12.2018 года в отношении осужденного по ч.1 ст.166, ч.1 ст. 115 УК РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) и установлено следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.02.2019 года ФИО3 был поставлен на учет в МОМВД России «Богородицкий» и было заведено дело административного надзора №.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 06.02.2019 года, ФИО3 обязан являться на регистрацию 2 раза в месяц: 1,2 среда месяца.

06.02.2019 года ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, (или) предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Также ему было разъяснено положение ч.2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.05.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении № от 26.05.2019 года.

Из постановления и протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО3, находясь на территории автостанции, курил сигареты «Вонд» на открытом воздухе, на расстоянии менее 15 от входа к двери автостанции, чем нарушил установленный п.4 ст.12 ФЗ от 23.02.2013 года №15-ФЗ запрет табака на отдельных территориях, в помещениях и объектах, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 27.05.2019 года в отношении ФИО3 вступило в законную силу и им не обжаловалось.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.06.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Из постановления усматривается, что ФИО3 02.06.2019 года в 15 часов 50 минут около дома № по <адрес> распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Арсенальное» в стеклянной бутылке, емкостью 0,5л, с содержанием этилового спирта 4,8% алкоголя, в месте, запрещенном п.7 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года. Данное постановление вынесено на основании протокола № от 02.06.2019 года. Постановление по делу об административном правонарушении № от 02.06.2019 года в отношении ФИО3 вступило в законную силу и им не обжаловалось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 после установления ему административного надзора решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05.12.2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения.

В связи с чем имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, а также о совершении им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: являться 1 (один) раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными ограничениями 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или месту пребывания) для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением работы в ночное время суток, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 05.12.2018 года административные ограничения следующими:

являться 1 (один) раз в месяц, а в совокупности с ранее установленными ограничениями 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или месту пребывания) для регистрации,

запрет пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением работы в ночное время суток,

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий