Решение № 2-2422/2020 2-71/2021 2-71/2021(2-2422/2020;)~М-2151/2020 М-2151/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-2422/2020

дело № 2-71/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

секретаря судебного заседания Кугушевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-71/2021 по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и соглашения о перераспределении земель, о признании зарегистрированного права отсутствующим, аннулировании в ЕГРН записи регистрации права и исключении из ЕГРН всех сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л :

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Воскресенск, в котором просит признать недействительными постановление Администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности» и соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности № от <дата> года, заключенное между Администрацией городского округа Воскресенск и гражданской ФИО2; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от <дата> права собственности ФИО2 на земельный участок с К№, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес> и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:29:0050302:2140; восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о снятом с кадастрового учета земельном участке с кадастровым номером 50:29:0050302:1652 площадью 650 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местонахождение: <адрес> и восстановить регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Свои требования истец мотивирует тем, что решением Воскресенского городского суда Московской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по гражданскому делу № было установлено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 ФИО10, расположенного по адресу: <адрес> и уточнены границы данного земельного участка в соответствии с заключением эксперта.

Во исполнение решения Воскресенского городского суда ФИО14 ФИО11 был подготовлен и подан в Росреестр через МФЦ межевой план на земельные участки с кадастровыми номерами № и № с целью уточнения описания местоположения их границ в соответствии с решением суда.

Однако, уведомлением Росреестра по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата> № № заявителю было сообщено, что граница земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает границы другого земельного участка с кадастровым номером № В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границами земельного участка с кадастровым номером №, может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета.

После консультации в Администрации городского округа Воскресенск Московской области истцу стало известно, что ответчиком была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом квартале территории, был сформирован межевой план земельного участка, подано заявление о постановке на кадастровый учет вновь сформированного земельного участка, которому и был присвоен кадастровый номер №.

Таким образом, не смотря на тот факт, что имеется вступившее в законную силу решение Воскресенского городского суда Московской области от <дата>, ответчик принял решение о формировании нового земельного участка с пересечением границ земельного участка истца, установленных данным решением суда, что послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с иском.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявили.

Суд, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы уточненного иска, дав оценку установленным обстоятельствам и доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 305 ГК РФ предусматривает, что права, предусмотренные в том числе, и ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведении, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренном законом или договором.

Как указывается в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушении права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действия ответчика, не связанные с лишением владения, нарушают его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке или ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие права истца.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с ч. 8, 10 ст. 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно положениям ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право юридического лица на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

П. 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов гражданского дела №, запрошенного судом для всестороннего рассмотрения настоящего дела №, следует, что решением Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО13 ФИО12 к ФИО1 ФИО15 о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков и об уточнении описания местоположения границ земельного участка. Данным решением Воскресенского городского суда <адрес> было установлено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО1 ФИО16, расположенного по адресу: <адрес> и уточнены границы данного земельного участка в соответствии с каталогом координат заключения эксперта № от <дата> ФИО7 (л.д. 86-95 г.<адрес>).

Третьим лицом к участию в деле № была привлечена Администрация городского округа Воскресенск Московской области. Данное решение вступило в законную силу <дата>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.34 ГПК РФ, лицами участвующими в деле являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Таким образом, поскольку Администрация городского округа <адрес> принимала участие в качестве третьего лица в рассмотрении гражданского дела №, то данное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного искового заявления.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:29:0050302:1652, площадью 650 кв.м., по адресу: <адрес>, с/<адрес> (л.д. 26-27).

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка находящегося в частной собственности» (л.д. 38), была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка, находящегося в частной собственности площадью <данные изъяты> кв.м. с К№ (л.д. 36).

На основании данного постановления вновь сформированный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

<дата> между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и ФИО2 было заключено соглашение о перераспределении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности; и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 390 кв.м., по адресу: Российская <адрес><адрес> (л.д. 21-24).

В результате перераспределения, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации городского округа <адрес> от <дата> №, учитывая сводное заключение Министерства имущественных отношений <адрес> № от <дата>, образован земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), в границах, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости – земельный участок (л.д. 31-35).

На основании данного соглашения, ФИО2 стала собственником земельного участка с кадастровым номером № и за ней в ЕГРН зарегистрировано право собственности, что подтверждается записью регистрации права в ЕГРН № от <дата>.

На основании изложенного, судом установлено, что при наличии вступившего в законную силу решения Воскресенского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу №, участником которого являлась Администрация городского округа Воскресенск Московской области, ответчик принял решение о формировании нового земельного участка с пересечением границ земельного участка ФИО1, границы которого установлены решением суда от <дата>, что препятствует истцу реализации своих земельных прав.

Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, каких-либо относимых, допустимых, достоверных и в совокупности достаточных доказательств в обоснование своей позиции суду не представлено.

Кроме того, заявление ответчиком о применении срока исковой давности (л.д. 233-234) суд не может принять во внимание, поскольку ответчик ссылается на положения ст. 219 КАС РФ, в то время как, дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, так как в данном случае наличествует спор о праве, возникший из гражданско-правовых отношений, срок исковой данности которого, на основании действующего законодательства, не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд, на основании вышеприведенных обстоятельств, приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Уточненные исковые требования ФИО1 ФИО17 к Администрации городского округа Воскресенск о признании недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и соглашения о перераспределении земель, о признании зарегистрированного права отсутствующим, аннулировании в ЕГРН записи регистрации права и исключении из ЕГРН всех сведений о земельном участке - удовлетворить.

Признать недействительными постановление Администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности» и соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности № от 14.09 2020 года, заключенное между Администрацией городского округа Воскресенск и гражданской Тымошенко ФИО18.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Тымошенко ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от <дата> права собственности Тымошенко ФИО20 на земельный участок с К№, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о снятом с кадастрового учета земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местонахождение: <адрес> и восстановить регистрацию права собственности Тымошенко ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья подпись Ильин С.М.

Копия верна

Судья Секретарь