Решение № 2-6033/2025 2-6033/2025~М-4451/2025 М-4451/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-6033/2025

Дело № 2-6033/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-009048-59

Категория: 2.137

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре Нуриевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» об обязании исполнить предписание,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с названным иском к ответчику, в котором просит обязать ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» устранить нарушения законодательства, исполнив мероприятия по предписанию № от 05.02.2025 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: выполнить очистку чердачного помещения от бытового и строительного мусора многоквартирного <адрес>; выполнить работы по герметизации кровельного полотна многоквартирного <адрес> над жилыми помещениями № в целях устранить течи; восстановить надлежащий штукатурно-окрасочный слой стен в местах общего пользования многоквартирного <адрес> после течи; устранить следы протечек в конструкциях крыши многоквартирного <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 28.01.2025 № ГК02-123Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан, Госкомитетом проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении № по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ООО «Управляющая компания «Жилкомплект».

В ходе проверки и осмотра общего имущества многоквартирного дома Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 и установлено следующее. По результатам осмотра жилого помещения № многоквартирного дома установлено наличие следов затопления, слева от входной двери вздутие обоев, вздутие дверного откоса, над проемом в коридоре полное отслоение обоев с двух сторон проема, полное отслоение обоев слева от проема в коридоре, отслоение обоев над входом в спальню с двух сторон. В местах полного отслоения обоев имеются желтые, черные следы.

На лестничной клетке на верхнем углу жилых помещений № отслоение штукатурки (штукатурка сыплется), имеется свежее намокание.

В чердачном помещении многоквартирного дома над жилыми помещениями № имеется капельная течь из плит перекрытий крыши, на балках и столбах подтеки, трещины и влажные пятна, под местами протечек на полу постелен полиэтилен, под которыми мокрые плиты перекрытия, на поверхности полиэтилена вода и стоят ведра, которые наполняются водой (течь). Установлено наличие мусора (бытового, строительного). В местах протечек на поверхности бетона выступают желтые, ржавые пятна (коррозия), высолы.

По результатам проверки в адрес ответчика выдано предписание № от 05.02.2025 на устранение выявленных нарушений согласно нормативным требованиям в срок до 15.05.2025. С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № от 26.05.2025 было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от 02.06.2025.

Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме. Проведен осмотр мест общего пользования – лестничной клетки 9 этажа подъезда № многоквартирного дома, а также чердачного помещения и крыши многоквартирного дома. Доступ в чердачное помещение и на крышу представлен председателем совета многоквартирного лома. На лестничной клетке на верхнем углу жилых помещений № стена заштукатурена, но имеются новые желтые следы, разводы, предположительно от протечки крыши. В чердачном помещении многоквартирного дома над жилыми помещениями № на балках и столбах влажные подтеки, трещины и влажные пятна, под местами протечек на полу постелен полиэтилен, стоят несколько ведер для удержания вытекающей воды. В местах протечек на поверхности бетона выступают желтые, ржавые пятна (коррозия), высолы. При осмотре крыши многоквартирного дома установлено наличие неплотного прилегания кровельного материала, наличие трещин. Установлено наличие мусора (бытового, строительного) в чердачном помещении и на крыше.

Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 02.06.2025.

В судебное заседание представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, извещен надлежащим образом, направили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Положению о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. Постановлением Правительства РБ №616 от 24.12.2014 Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.4.24. Положения Госкомитет выдает после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

П. 4.25 Положения предусмотрено, что Госкомитет принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

П.4.31 Положения предусмотрено, что Госкомитет имеет право обращаться в суд и представлять интересы Республики Башкортостан или Госкомитета во всех судебных инстанциях в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).Согласно пункту 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Судом установлено, что на основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 28.01.2025 № № в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан, Госкомитетом проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении № № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ООО «Управляющая компания «Жилкомплект».

В ходе проверки и осмотра общего имущества многоквартирного дома Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 и установлено следующее. По результатам осмотра жилого помещения № многоквартирного дома установлено наличие следов затопления, слева от входной двери вздутие обоев, вздутие дверного откоса, над проемом в коридоре полное отслоение обоев с двух сторон проема, полное отслоение обоев слева от проема в коридоре, отслоение обоев над входом в спальню с двух сторон. В местах полного отслоения обоев имеются желтые, черные следы.

На лестничной клетке на верхнем углу жилых помещений № отслоение штукатурки (штукатурка сыплется), имеется свежее намокание.

В чердачном помещении многоквартирного дома над жилыми помещениями № имеется капельная течь из плит перекрытий крыши, на балках и столбах подтеки, трещины и влажные пятна, под местами протечек на полу постелен полиэтилен под которыми мокрые плиты перекрытия, на поверхности полиэтилена вода и стоят ведра, которые наполняются водой (течь). Установлено наличие мусора (бытового, строительного). В местах протечек на поверхности бетона выступают желтые, ржавые пятна (коррозия), высолы.

По результатам проверки в адрес ответчика выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных нарушений согласно нормативным требованиям в срок до 15.05.2025. С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № № от 26.05.2025 было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от 02.06.2025.

Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме. Проведен осмотр мест общего пользования – лестничной клетки 9 этажа подъезда № многоквартирного дома, а также чердачного помещения и крыши многоквартирного дома. Доступ в чердачное помещение и на крышу представлен председателем совета многоквартирного лома. На лестничной клетке на верхнем углу жилых помещений № стена заштукатурена, но имеются новые желтые следы, разводы, предположительно от протечки крыши. В чердачном помещении многоквартирного дома над жилыми помещениями № на балках и столбах влажные подтеки, трещины и влажные пятна, под местами протечек на полу постелен полиэтилен, стоят несколько ведер для удержания вытекающей воды. В местах протечек на поверхности бетона выступают желтые, ржавые пятна (коррозия), высолы. При осмотре крыши многоквартирного дома установлено наличие неплотного прилегания кровельного материала, наличие трещин. Установлено наличие мусора (бытового, строительного) в чердачном помещении и на крыше.

Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 02.06.2025.

Согласно пункту 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Поскольку стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, они должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. (Определение Конституционного Суда РФ N 1642-О-О от 16 декабря 2010 года).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчик в рамках настоящего дела, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, доказательств исполнения предписания суду не предоставил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик не исполнил предписание № от 05.02.2025, в связи, с чем считает необходимым обязать ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» устранить нарушения: выполнить очистку чердачного помещения от бытового и строительного мусора многоквартирного <адрес>; выполнить работы по герметизации кровельного полотна многоквартирного <адрес> над жилыми помещениями № в целях устранить течи; восстановить надлежащий штукатурно-окрасочный слой стен в местах общего пользования многоквартирного <адрес> после течи; устранить следы протечек в конструкциях крыши многоквартирного <адрес>.

В соответствии с положениями части 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений указанных норм права, принимая во внимание характер заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» в доход местного бюджета городского округа г.Стерлитамака за подачу требования неимущественного характера государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» об обязании исполнить предписание, – удовлетворить.

В течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу обязать ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» (ИНН <***>) устранить следующие нарушения:

- выполнить очистку чердачного помещения от бытового и строительного мусора многоквартирного <адрес>;

- выполнить работы по герметизации кровельного полотна многоквартирного <адрес> над жилыми помещениями № в целях устранить течи;

- восстановить надлежащий штукатурно-окрасочный слой стен в местах общего пользования многоквартирного <адрес> после течи;

- устранить следы протечек в конструкциях крыши многоквартирного <адрес>.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Жилкомплект» (ИНН <***>) в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамака РБ государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова

Мотивированное заочное решение изготовлено 22 сентября 2025 г.