Решение № 2А-500/2024 2А-500/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-500/2024

№ №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 12 марта 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества "Альфа-Банк" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что на основании исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО11 в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга в размере 1369687 руб. 92 коп. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО12 зарегистрированной по адресу: <адрес>

Административный истец считает, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 длительное время не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует о бездействии.

Ссылаясь на положения ст. ст. 36, 105, 121, 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области ФИО14 по неисполнению исполнительного производства №№, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО13 устранить нарушение прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №№, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.

Судом, в соответствии со ст.ст.41, 47 КАС РФ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, заинтересованным лицом - Отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.

В судебное заседание представитель административного истца - АО «Альфа-Банк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду возражения на административный иск, из которых следует, что исполнительная надпись нотариуса № ФИО2 о взыскании с ФИО4 ФИО3 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» денежных средств в размере 1372577,52 рублей поступил в отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и <адрес>ов ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ею возбуждено исполнительное производство №-ИП, в целях проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.Согласно ответу банка у ФИО7 имеются расчетные счета, в связи с чем, ею вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.ДД.ММ.ГГГГ ею вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в «ОАО «Сбербанк России», ПАО "МТС-Банк", ООО "ХКФ БАНК", АО «АЛЬФА-БАНК», в Филиал № Банка ВТБ (ПАО), АО "Тинькофф Банк", НОВГОРОДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8629 ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК" для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ также вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в рублях и направлено в Филиал № Банка ВТБ (ПАО) для исполнения.04.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в АО «АЛЬФА-БАНК» для исполнения. Согласно ответу ГИБДД от 19.05.2023 в собственности у должника не зарегистрированы транспортные средства.Согласно ответу Россреестра от 28.05.2023 за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.Согласно ответу ГИМС от 21.09.2022 года за должником не зарегистрировано имущество.Согласно ответу Гостехнадзор от 12.09.2022 года за должником не зарегистрировано имущество.Согласно ответу с Пенсионного фонда от 04.08.2023 года, должник трудоустроен.Согласно ответу с ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц от 04.08.2023, должник трудоустроен.08.08.2023 г вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в бухгалтерию ООО "<данные изъяты>".ДД.ММ.ГГГГ ею осуществлен выход по адресу: <адрес>, д.Зихново, <адрес>. С выходом по адресу должника установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущества, подлежащего описи, по аресту не установлено.ДД.ММ.ГГГГ все исполнительные производства объединены в сводное ИП №-СД.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.ДД.ММ.ГГГГ повторно в рамках сводного исполнительного производства №-СД и в соответствии со ст. ст. 64, 68 Закона в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. Считает, что ею выполнены все необходимые меры по исполнению исполнительного документа в отношении ФИО7, просит в удовлетворении АО «АЛЬФА – БАНК» отказать в полном объеме.

Представители административного ответчика – Управления ФССП России по Новгородской области, заинтересованного лица - Отделения судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, заинтересованное лицо ФИО7, ИК ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия АО «Альфа-Банк» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО7 в размере 1369 687 руб. 92 коп. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК».

В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем выполнены запросы в Пенсионный фонд, банки, налоговые органы, органы, регистрирующие право собственности граждан на недвижимое имущество, органы ГИБДД и ГИМС, по месту работы.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание за заработную плату должника и направлено в бухгалтерию ООО «Эскорт Сервис». В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации должника установлено, что по адресу: <адрес> должник не проживает, имущества, подлежащего описи, не установлено.

По сведениям ОГИБДД, ГИМС и Росреестра за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику ограничен выезд из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ повторно в рамках сводного исполнительного производства №-СД направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО6 предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий судебного пристава-исполнителя. Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска акционерного общества «Альфа-Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании применить меры принудительного характера,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО15

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.