Постановление № 5-689/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-689/2020

Дело .....

УИМ .....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

..... ..... г.

Судья Новоильинского районного суда ..... Слобожанина А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФобАП, в отношении:

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад .....», юридический адрес: .....; место осуществления деятельности: .....; ИНН/КПП .....; свидетельство о государственной регистрации: .....,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад .....» (далее МБДОУ «Детский сад.....») допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений при следующих обстоятельствах.

Так, ..... в 12-00 часов при проведении административного расследования были выявлены нарушения ст.11 Федерального закона от ..... N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно СанПиН 2......-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержании и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

- п. 8.7 значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организация в разных климатических районах.

Так, параметры микроклимата в помещениях для пребывания детей не соответствуют гигиеническим требованиям: температура воздуха в игровых, приемных групп раннего возраста составляет от 25,1 С0 от 25.9 С0 (при допустимой от 22 С0 до 24 С0); в спальных групп раннего возраста температура воздуха составляет от 24,2 С0 до 26,4 С0 ( при допустимой от 19 С0 до 20 С0). Температура воздуха в приемных и игровых помещениях групповых ячеек для детей дошкольного возраста восставляет от 24,1 С0 до 27,4 С0 ( при допустимой от 21 С0 до 23С0), в спальнях от 25,2С0 до 26,9 С0 ( при допустимой от 19С0 до 20С0). Температура воздуха в зале для музыкальных и гимнастических занятий составляет от 26,8 С0 до 27 С0 при допустимой от 19 С0 до 20 С0.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела в ..... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО- Ф. настаивала на привлечении МБДОУ «Детский сад.....» к административной ответственности по ст. 6.4 КРФобАП.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Детский сад.....» – А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП признала, с нарушениями согласна пояснила, что в настоящее время ведутся работы для приведения микроклимата в помещениях детского сада в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, работы буду закончены к ......

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от ..... N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц…»

Судом установлено, что на основании обращения (вх...... от .....) поступившего в ТО Управления Роспотребнадзора по ..... в ..... и ..... было проведено административное расследование в отношении МБДОУ «Детский сад .....», расположенного по ......

В ходе расследования были выявлены нарушения ст.11 Закона РФ от ..... № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», а именно СанПиН 2......-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержании и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. Данные нарушения влекут ответственность, предусмотренную ст.6.4 КРФобАП.

Вина МБДОУ «Детский сад .....» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении ..... от .....; с протоколом законный представитель юридического лица А. был ознакомлена, согласна;

- протоколом ..... от ..... о временном запрете деятельности МБДОУ «Детский сад .....», расположенного в ..... 07 час. 00 мин. ..... на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;

- протоколом лабораторных измерений физических факторов ..... от ..... в помещении МБДОУ «Детский сад .....»;

- заключением эксперта ..... от ...... согласно которому параметры микроклимата в помещениях для пребывания детей в МБДОУ «Детский сад .....» по адресу: ..... не соответствует требованиям СанПиН 2......-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержании и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для объективного установления обстоятельств совершения МБДОУ «Детский сад .....» административного правонарушения. Все доказательства получены надлежащим лицом, в установленном законом порядке.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину МБДОУ «Детский сад .....» в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФобАП, установленной.

Действия МБДОУ «Детский сад .....» суд квалифицирует по ст.6.4 КРФ об АП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не обеспечивают безопасность для здоровья окружающих, суд полагает, что иное наказание, предусмотренное санкцией статьи в качестве альтернативного административному приостановлению деятельности, по мнению суда в отношении правонарушителя МБДОУ «Детский сад .....» в данном случае будет недостаточно.

Совершенное МБДОУ «Детский сад .....» правонарушение малозначительным не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад .....» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад .....», расположенного по адресу: ..... сроком на 25 (двадцать пять) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад .....» с ..... по ......

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 Кодекса РФ об АП судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 указанной статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Взыскатель –

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .....

Территориальный отдел в ..... и .....

Адрес взыскателя- 654007 г......

Должник- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад .....», юридический адрес: .....; место осуществления деятельности: .....; ИНН/КПП .....; свидетельство о государственной регистрации: ....., законный представитель А..

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный ее рассматривать (в Кемеровской областной суд).

Судья: А.П. Слобожанина