Решение № 2А-265/2021 2А-265/2021~М-231/2021 М-231/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-265/2021

Дело № 2а-265/2021

УИД 67RS0017-01-2021-000326-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Хиславичи 27 июля 2021г.

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.,

при секретаре: Корнеевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к руководителю отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отделения судебных приставов Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области, судебному приставу – исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к руководителю отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отделения судебных приставов Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области судебному приставу – исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области в котором, с учетом дополнений просила:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1, по не направлению в адрес должника копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ,№№ от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ;.

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 по обращению взыскания на пенсию должника, в рамках указанных исполнительных производств, связанные с необоснованным удержанием с пенсии ФИО2 в декабре 2020 года денежных средств в размере 3 000 руб. по вышеуказанным административным штрафам;

обязать административных ответчиков направить ФИО2 копии постановлений о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств.

обязать административных ответчиков определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, немедленно вернув ФИО2 необоснованно удержанные с её пенсии суммы, всего в размере 1 5 00 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что не знала о возбуждении в отношении неё исполнительных производств, постановлений о возбуждении не получала, судебным приставом исполнителем, не был установлен срок для добровольной уплаты штрафов, в результате чего она была лишена возможности предоставить судебному приставу- исполнителю информацию по указанным штрафам, шесть из которых были отменены и возвращены на новое рассмотрение, то есть не вступили в законную силу, а именно постановления о наложении штрафов

№ № от ДД.ММ.ГГГГ

№ № от ДД.ММ.ГГГГ

№ № от ДД.ММ.ГГГГ,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ,

№ № от ДД.ММ.ГГГГ

№№ от ДД.ММ.ГГГГ

а значит по ним не могли быть произведены удержания из её ( ФИО3) пенсии.

Тем не менее, судебным приставом исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на её пенсию, в результате чего в декабре ДД.ММ.ГГГГ с пенсии были удержаны 4000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ей были частично возвращены неправомерно удержанные денежные средства в размере 1500 рублей, не возвращена сумма 1500 рублей

В судебное заседание административный истец не явилась в поданном административном заявлении просила дело рассмотреть без её участия, ввиду невозможности прибытия в судебное заседание.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления федеральной службы Судебных приставов по Смоленской области ФИО4 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством рассмотреть дело без её участия

Административный ответчик Руководитель отдела - Старший судебный пристав Межрайонного отделения судебных приставов Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратилась с ходатайством рассмотреть дело без её участия

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области ФИО1 в суд не явилась, в ходатайстве просит рассмотреть дело в её отсутствии, представив письменные возражения, согласно которым в отношении ФИО2 на основании постановлений: №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; № № ДД.ММ.ГГГГ выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; №№ от <данные изъяты>, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 руб; постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области были возбуждены исполнительные производства : №№ от ДД.ММ.ГГГГ; №№ от ДД.ММ.ГГГГ; №№ от ДД.ММ.ГГГГ; №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ;№№ от ДД.ММ.ГГГГ; № № от ДД.ММ.ГГГГ; №№ от ДД.ММ.ГГГГ; №№ от ДД.ММ.ГГГГ которые были объединены в сводное исполнительное производство №№ о взыскании с ФИО2 административных штрафов в общей сумме задолженности 4000 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены простой корреспонденцией по адресу должника. Сведений о том, что данные постановления обжалуются у судебного- пристава исполнителя не имелось.. Должник не представил доказательств исполнения требований исполнительного документа. 07.10.2020г, 10.12.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.. На депозитный счет МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области поступили денежные средства в общей сумме 4000 руб., списанные с расчетного счета должника, которые были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам. От должника поступила жалоба о возврате денежных средств и 02.03.2021г направлен запрос взыскателю о возврате денежных средств.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела ; суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.121 ФЗ № 229-ФЗ »Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на основании постановления №№ ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.58-64)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.65-70)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.71-77)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.78-85)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.86-94)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.95-103)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.104-111)

на основании постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500 рублей(л.д.112-119)

Пунктом 2 каждого из указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлениями судебного пристава - исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника в общей сумме 4000 рублей (л.д.61-62,75-76,82-83,91-92,101-102,110-111,117-118).

Согласно справке о выплатах с пенсии административного истца, в декабре 2020г были списаны 4000 рублей по Акту по делам об административных правонарушениях.

№№

№ №

№ №

№ №

№ №

№№

№№

№№(л.д.11-13)

Постановления по делу об административном производстве в отношении ФИО2

№ №

№ №

№ №

№ №

№ №

№№

были отменены судом (л.д.133-140,145-151).

В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (абз.2 п 4.8.3.4.)

Согласно п.2.4.1. Методических рекомендаций, направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и установление ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным ст.24 ФЗ от 2 октября 2007г №220-ФЗ »Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.68 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007г »Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу Меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В поданном письменном возражении административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 указывает, что в адрес должника копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены простой корреспонденцией.

Однако суду не представлено доказательств направления указанной корреспонденции должнику, как и доказательств получения, должником направленных постановлений, ФИО2 отрицает получение указанной корреспонденции.

Административный истец, ФИО2 выражая несогласие с действиями(бездействием) судебного пристава исполнителя ФИО13. указывала на то, что ей не были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, и не установлен срок для добровольной уплаты штрафа, что лишило её возможности предоставить судебному приставу- исполнителю информацию по обжалуемым постановлениям о наложении штрафа, применив меры принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель нарушил её права, обратив взыскание на пенсию, которую она должна была получить в декабре 2020г..

Из материалов дела следует, что с должника списано 4000 рублей.

Постановлением судебного пристава исполнителя в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области направлено заявление должника о возврате денежных средств в размере 3000рублей( сумма штрафа по отмененным постановлениям о привлечении к административной ответственности).

Как указала в заявлении ФИО2 удержанные с пенсии 1500 рублей ей возвращены, не возвращены оставшаяся сумма 1500 рублей.

С учетом, изложенного, суд находит действия судебного пристава исполнителя по не направлению копий исполнительных производств должнику и списание денежных средств должника по шести исполнительным производствам в размере 3000 рублей являются незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 о не направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО2

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 об обращении взыскания на пенсию должника в размере 3000 рублей.

Возложить на судебного пристава – исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 обязанность направить должнику копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в рамках взыскания штрафа с ФИО2

Возложить на руководителя отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области судебного пристава – исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Смоленской области ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области принять меры для возврата ФИО2 незаконно удержанные с пенсии 1500 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

председательствующий Г.Г. Барсукова