Решение № 2А-4-58/2021 2А-4-58/2021~М-4-27/2021 М-4-27/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-4-58/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Минченкова П.Д.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 05 марта 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Юхновский» к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

09 февраля 2021 года начальник МО МВД России «Юхновский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден 23.07.2019 года Дзержинским районным судом Калужской области по ст.ст. /…/ УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.07.2020 года ФИО2 был освобожден из /…/ по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05.06.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 13.10.2020 года ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также на выезд за пределы Калужской области без разрешения территориального органа внутренних дел. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18.11.2020 года ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. После установления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 пять раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22.12.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; 22.12.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, не трудоустроен, семьи не имеет, постоянного места жительства и регистрации не имеет, проживает на территории /…/, преимущественно в /…/.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Помощник прокурора Юхновского района Калужской области Минченков П.Д. в судебном заседании считал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица, в том числе, могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений пункта 28 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 23.07.2019 года ФИО2 был осужден по ст.ст. /…/ УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за совершение которых ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 23.07.2019 года, отнесены Уголовным кодексом Российской Федерации к категории преступлений небольшой тяжести.

22.07.2020 года ФИО2 был освобожден из /…/ по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05 июня 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 13 октября 2020 года ранее установленные ФИО2 ограничения решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05 июня 2020 года были дополнены ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также на выезд за пределы Калужской области без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18 ноября 2020 года ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что 22.12.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 03 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 27 октября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 17 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 15 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; 22.12.2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 07 ноября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административным наказаниям. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из имеющегося в материалах дела характеристики УУП МО МВД России «Юхновский» следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Заявитель просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Суд считает установленным с достаточной полнотой и подтвержденным материалами дела факт совершения ФИО2 в течение года, после состоявшихся решения Дзержинского районного суда Калужской области от 05 июня 2020 года, решения Дзержинского районного суда Калужской области от 13 октября 2020 года и решения Дзержинского районного суда Калужской области от 18 ноября 2020 года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, ФИО2 не имеет постоянного места жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации имеются, поэтому заявление начальника МО МВД России «Юхновский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Юхновский» к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, /…/ года рождения, уроженцу /…/, не имеющему регистрации и постоянного места жительства, проживающему на территории /…/, преимущественно в /…/, административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 05.06.2020 года, дополненные решением Дзержинского районного суда Калужской области от 13.10.2020 года и решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18.11.2020 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина