Решение № 2А-1209/2017 2А-1209/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1209/2017

Дело № 2а -1209/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Киргизова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления и на здоровье, за что был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.12 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а также было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации. Однако он из этого должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и вновь совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды) и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в Отдел МВД на него поступали жалобы и заявления от родственников (жены), не имеет постоянного места работы и стабильного дохода. В связи с этим в отношении него необходимо продлить административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ г. Канашу Чувашской Республики ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился: предоставил письменное заявление, где указал, что с иском согласен и просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. <данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по г. Канашу было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и последний поставлен на профилактический учет.

Решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из административного искового заявления следует, что необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что осужденный после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела и не оспаривается административным ответчиком

Срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек.

Судимость у ФИО1 погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу о продлении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды) и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла вышеприведенных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15, применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленных тяжких и особо тяжких преступлений, направленных против собственности, жизни и здоровья, его поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении ФИО1, который не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно, исходя из степени общественной опасности совершенных им преступлений), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 в целях усиления контроля следует дополнить административное ограничение в виде запрета обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеОтдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, административный надзор, установленный ему решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.