Решение № 12-144/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 12-144/2017

Дело №12-144/17 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление об административном правонарушении

Город Егорьевск 04 октября 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Пунова Л.Н., с участием заявителя- представителя ООО «Жилкомсервис» - ФИО1, представителя по доверенности главного государственного административно - технического надзора – ФИО2, рассмотрев жалобу ООО «Жилкомсервис» на постановление консультанта территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора МО – старшего государственного административного - технического инспектора ФИО3 от 23.08.2017 г. по делу от административном правонарушении предусмотренном ст. 6.11 ч. 2 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекса Московской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмахнадзора МО – старшего государственного административного - технического инспектора ФИО3 ООО «Жилкомсервис» был признан виновным в несвоевременной очистке или отсутствии в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличии навалов вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контрейнерной площадке или вокруг нее, а именно

ДД.ММ.ГГГГ в 16-10 консультантом территориального отдела № территориального управления Госадмахнадзора МО старшим государственным административного - техническим инспектором ФИО4, в результате осмотра территории. по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, <адрес> А, где в месте общественного пользования на внутридворовой территории жилых многоэтажных домов, обслуживаемых ООО «Жилкомсервис», между домами №, №, №А размещена контернейрная площадка, обнаружено, что оба установленные там бункера переполнены бытовым мусором, на контейнерной площадке вокруг бункеров обнаружен навал бытового мусора в виде наполненных целлофановых пакетов, бутылок, банок, пакетиков и коробок от пищевых продуктов, картона, бумаг, целлофана, а также веток, на общей площади около 40 кв. метров, общим объемом около 10 куб.метров.

По итогам проверки был составлен акт осмотра территории. На месте административного правонарушения была осуществлена фотосъемка

За данное правонарушение ООО «Жилкомсервис» привлечено к административной ответственности по ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штраф в размере 90 000 рублей.

На данное постановление ООО «Жилкомсервис» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Жилкомсервис» ФИО1 полностью поддержал доводы жалобы и показал, что ООО «Жилкомсервис» осуществляет управление 32 многоквартирными домами, соответственно осуществляют эксплуатацию 4 контейнерных площадок, находящихся в собственности администрации городской округ Егорьевск. Денежные средства, собранные с жителей многоквартирных домов, на вывоз мусора перечисляются в полном объеме ООО «ПромЭкоСпецТехнологии» (полигон ТБО г.Егорьевска). Дополнительно тратить денежные средства на вывоз мусора УК ООО «Жилкомсервис» не имеет возможности, поскольку эти денежные средства предназначены для технического содержания и эксплуатации жилого фонда, находящегося под управлением УК ООО «Жилкомсервис». Иными денежными средствами организация не располагает. На неоднократных совещаниях и планерках в администрации г.о.Егорьевск было принято решение о том, что избытки мусора на контейнерных площадках управляющих компаний вывозится за счет частного сектора и администрации. Тем не менее, за счет администрации городского округа Егорьевск вывоз мусора практически не осуществляется

(бюджет этого года для данных целей по сравнению с 2016 годом сокращен в три раза), соответственно на бункерных площадках обслуживаемых управляющими компаниями образовались огромные навалы мусора, которые убрать силами управляющих компаний невозможно. В случае расходования денежных средств, свыше отведенных (получаемых от жителей МКД на вывоз мусора) директор управляющей компании попадает под уголовную ответственность, за нецелевое расходование денежных средств.

Представитель главного государственного административно – технического надзора – ФИО2, настаивал на отказе в удовлетворении жалобы, поскольку данное постановление вынесено обоснованно.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора МО законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям:

Статьями 1.1;1.3;2.10 КоАП РФ установлено, что субъекты Российской Федерации принимают законы об административных правонарушениях, регулирующие ответственность физических и юридических лиц за нарушение регулярных норм, установленных актами органов этих субъектов РФ.

<адрес> МО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «<адрес> об административных правонарушениях», определяет порядок осуществления государственного административно-технического надзора и устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил, установленных нормативными правовыми актами, в сфере благоустройства, состояния и надлежащего содержания объектов и производства работ на территории <адрес>.

Ответственность за сбор технико-бытовых отходов в контейнеры, зачистку (уборку) контейнерных площадок и территорий, к ним прилегающих, а также за ненадлежащее состояние контейнерных площадок и контейнеров возлагается: по многоквартирным жилым домам многоэтажной застройки ( в зависимости от выбранного способа управления ), обеспечивается управляющей организацией ( компанией) либо обслуживающей организацией, отвечающей за надлежащее содержание общего имущества обслуживаемого дома( домов).

Факт совершения ООО «Жилкомсервис» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами к указанному акту; предписанием о нарушении законодательства от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений и предупреждении о привлечении к административной ответственности в случае не исполнения предписания.

Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает.

Управляющая компания ООО « Жилкомсервис» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 6.11 КоАП МО, которая предусматривает ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и (или) некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно за нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и влечет наложение административного штрафа.

Постановление о назначении административного наказания №, вынесенное в отношении ООО «Жилкомсервис» является правомерным, и не нарушает права и законные интересы общества, поскольку содержит правомерные требования, основанные на нормативно-правовых актах.

Суд считает, что административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения. При отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств, наказание в виде штрафа в 90 000 рублей является соразмерным и справедливым.

Таким образом, суд считает, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ»Об

административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление консультанта территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора МО – старшего государственного административного - технического инспектора ФИО3 от 23.08.2017 г. по делу от административном правонарушении предусмотренном ст. 6.11 ч. 2 Закона МО № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» - оставить без изменения, а жалобу ООО «Жилкомсервис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: подпись Л.Н. Пунова