Решение № 2-2135/2018 2-2258/2018 2-2258/2018~М-2279/2018 М-2279/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2135/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2135/2018 по иску иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В данном помещении, кроме нее, на регистрационном учете состоят: сын ФИО18 бывший супруг ФИО19 дочь ФИО20 и ее несовершеннолетние дети: ФИО21 а также бывший супруг дочери – ФИО22 На основании вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 72 Советского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО23 и ФИО2 был расторгнут. После расторжения брака ФИО25 в добровольном порядке выехал из квартиры забрав свои вещи, в которой уже не появлялся, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. С указанного времени ФИО2 не участвует в несение расходов по оплате коммунальных услуг, начисляемых с учетом его регистрации в квартире. Отсутствие информации о месте нахождения ФИО2 не позволяет разрешить вопрос о снятии последнего с регистрационного учета в добровольном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании полагали заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО5, представители третьих лиц Администрации г. Тулы и Отделения по обслуживанию Советского округа по вопросам миграции УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке. В письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ серии № ФИО1 было представлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В указанной четырехкомнатной квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв. м на регистрационном учете состоят: ФИО1, ее сын ФИО26, бывший супруг ФИО27, ее дочь ФИО28 и ее несовершеннолетние дети: ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО2.

ФИО2 вселился в занимаемою истицей квартиру как супруг ФИО4, в квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 72 Советского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО2 был расторгнут.

Указанное обстоятельство также подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданным отделом ЗАГС по Привокзальному и Советскому районам г. Тулы.

Из объяснений в судебном заседании истицы ФИО1, третьих лиц ФИО6 и ФИО4, а также свидетелей ФИО32 и ФИО33. следует, что после расторжения брака с ФИО4 в 2016 г. ее бывший супруг ответчик ФИО2 покинул квартиру <адрес>, забрал свои вещи. С тех пор в квартире ФИО2 не появляется, однако добровольно с регистрации не снимается.

Согласно «Обзору законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года», утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007г. часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поскольку ФИО2 в течение 2 лет не пользуется квартирой, из которой выехал в ДД.ММ.ГГГГ а сохраняет в ней лишь регистрацию, что не может служить основанием для вывода о временном характере отсутствия ответчика, то данные обстоятельства свидетельствуют об отказе ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма, а именно неоплата жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая добровольный выезд ФИО2 из жилого помещения в другое место жительство, при отсутствии доказательств факта чинения препятствий со стороны ФИО1 и членов ее семьи в пользовании ФИО2 спорной квартирой, суд признает ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г<адрес>. и необходимости снятие его с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение права пользования квартирой является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу спорной квартиры: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации г. Тулы о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский райсуд г. Тулы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.С. Бездетнова