Решение № 2А-1514/2021 2А-1514/2021~М-1240/2021 М-1240/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1514/2021

дело N 2а-1514/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орск 19 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой А.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Самедова Руслана Мусаевича,

представителя административного истца – Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МУ МВД России "Орское" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований МУ МВД России "Орское" указало на то, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 30 мая 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 мес. Как следует из приговора, в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива. Постановлением суда не отбытая часть наказания была заменена на ограничение свободы на срок 6 месяцев 11 дней. Судимость не погашена и не снята, погашается 26 августа 2021 года.

МУ МВД России "Орское" просило суд установить в отношении ФИО2 административной надзор сроком на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель МУ МВД России "Орское" ФИО1, действующий на основании доверенности от 8 февраля 2021 года N 2, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Самедов Р.М. полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 30 мая 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 мес. с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Как следует из приговора суда, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 4 февраля 2021 года не отбытая часть наказания ФИО2 в виде 6 месяцев 11 дней лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 6 месяцев 11 дней.

16 февраля 2021 года ФИО2 освобождена по замене неотбытового наказания.

Согласно письму ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области – филиал по Октябрьскому району г. Орска от 25 июня 2021 года окончание ограничения свободы истекает 26 августа 2021 года.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 9 марта 2001 года N 25-ФЗ).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку окончание ограничения свободы истекает 26 августа 2021 года, судимость ФИО2 погашается 26 августа 2029 года.

Согласно характеристике УУП ОП N 1 МУ МВД России "Орское" ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 вышеуказанного постановления от 16 мая 2017 года N 15 даны разъяснения о том, что срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору суда за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор в отношении которых устанавливается в безусловном порядке, в отношении нее должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку не отбытая часть наказания ФИО2 в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, поведении в период после отбывания наказания, в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд полагает возможным установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Исчислять срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2021 года.

Судья (подпись) С.В. Студенов