Решение № 2А-992/2019 2А-992/2019~М-438/2019 М-438/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-992/2019

№2а-992/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Тен Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене установленных административных ограничений, ссылаясь на то, решением Ванинского районного суда Хабаровского края от (дата) в отношении него установлен административный надзор и вменены административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре, обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации. В иске указал, что работает в АО (иные данные), добросовестно исполняет свои обязанности, по месту работы характеризуется положительно, вдет примерный образ жизни, спиртные напитки не употребляет, его поведение соответствует требованиям закона и моральным нормам. Его работа связана с выездами в командировки, при этом данной возможности он лишен, поскольку в отношении него действует ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре. Отсутствие возможности выезжать в командировки влияет на его карьерный рост. Просит отменить ограничение в виде выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре, установленное решением Ванинского районного суда Хабаровского края от (дата) по делу (№)а-929/2016.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель УМВД России по Комсомольску-на-Амуре ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 3(дата) осужден Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от 10 июня 2010 года) по (иные данные) УК РФ.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 6 (шесть) лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре; обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации.

Устанавливая административный надзор и административные ограничения суд исходил из того, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве, относится к категории тяжкого. Судом учтены характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, цели административного надзора (предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия).

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

(дата) ФИО1 поставлен в ОП-2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре на учет с административным надзором и административными ограничениями, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора к административной и уголовной ответственности, в том числе, за нарушение административных ограничений, обязанностей поднадзорного лица, не привлекался.

Из представленной в материалах дела характеристики и обобщающей справки следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, в отдел полиции жалоб, заявлений и замечаний со стороны родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало. По данным ИБД «Регион» к административной ответственности он не привлекался. Трудоустроен в АО (иные данные) в должности монтажника технологических трубопроводов, осуществление трудовой деятельности связано с разъездным характером работы.

Далее установлено, что ФИО1 с (дата) работает в АО (иные данные) монтажником технологических трубопроводов 4 разряда.

Работа ФИО1 связана с направлением его в командировки в (адрес), в связи с чем он получал в УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре соответствующие разрешения и маршрутные листы (в том числе, (дата), (дата), (дата)).

По прибытии на место исполнения трудовых обязанностей ФИО1 вставал на временный учет в УМВД по месту исполнения трудовых обязанностей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, трудовым договором от (дата), справкой АО (иные данные) от (дата), характеристикой и обобщающей справкой от (дата), материалами дела административного надзора.

На основании изложенного, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, сведения о соблюдении им административных ограничений, заключение прокурора, суд приходит к выводу о возможности отменить установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района г.Комсомольска-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Клименко