Постановление № 5-94/2018 5-96/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-94/2018

дело №5-96/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пыть-Ях 05 июня 2018 года

Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югра ФИО1, с участием главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г.Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г.Пыть-Ях ФИО2, действующей на основании доверенности от , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО3, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в 11 часа 00 минут, при проведении проверочных мероприятий, сотрудниками ТО в г.Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г.Пыть-Яхе УФС Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, совместно с сотрудниками прокуратуры г.Пыть-Ях ХМАО-Югры, при обследовании помещений пекарни , расположенной по адресу г. Пыть-Ях, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО3, установлены нарушения санитарного законодательства при производстве кондитерской продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, а именно:

- в пекарне отсутствует механическая приточно-вытяжная и локальная вентиляция - п. 4.4, 4.5«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- на все реализуемые кондитерские изделия, хлебобулочные изделия отсутствует документация, подтверждающая их качество и безопасность (сертификат (декларация) о соответствии, бракеражный журнал). Неизвестна дата и время приготовления готовой продукции, хлебобулочных изделий 7.7, 9.1 СП 2. -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями

- объемно-планировочное решения помещений не предусматривает соблюдение поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: расстановка оборудования в производственном помещении не позволяет соблюдать поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, готовой продукции, недостаточно производственных столов, отсутствуют складские, бытовые помещения, что не соответствует п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- производственное помещение пекарни, складское помещение, в антисанитарном состояние: нарушена отделка, стен, потолка, большая часть стен в черном налете ( внешними признаками похожая на плесень).- п.5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- отсутствуют условия для мытья посуды, обработки сырья (мясо, овощи, рыба), мытья рук, в цеху установлено две производственных моечных раковины, используемые для всех перечисленных операций, в нарушение п.3.3, п.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- используемые в работе производственные столы, посуда, разделочный инвентарь ( доска, ножи) не промаркированы. Для нарезки продукции в наличие одна доска. - 5.1.6.5.8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- для обработки сырой птицы не выделены отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь - п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- для приготовления начинки и теста используются яйца. Условия для обработки яиц отсутствует (производственный стол, специальный инвентарь для дезинфекции яиц).

- производственная документация, регламентируемая санитарными нормами отсутствует: журнал здоровья, журнал учета фритюрного жира, бракеражный журнал готовой продукции, п. 8.16, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1 -4).

- в холодильном шкафу не соблюдается товарное соседство при хранении готовой продукции, бакалейной продукции, полуфабрикатов для приготовления начинок - п.7.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- на все сырье, используемое в работе: мясо, овощи, бакалейная продукция, молочная продукция отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность

- отсутствуют условия для сушки и хранения кухонной и столовой посуды используемых в технологических, процессах приготовления хлеба и кондитерских изделий, разделочного инвентаря. - п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- дежа для замешивания теста (тестомес) в антисанитарном состоянии. В производственном помещении отсутствуют условия для мытья дежи -.п.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- у работников пекарни (пекаря, продавца) отсутствуют сведения о мед. осмотре и прохождение аттестации по курсу сан. минимума - п. 13.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- отсутствуют условия для раздельного хранения личной одежды и спец. одежды. Хранится все навалом в шкафу и вешалке - п.15«Санитарно-эпидемнологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- в сан.узле в нерабочем состояние унитаз - 3.14«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- отсутствует достаточное количество уборочного инвентаря, не упорядочено место хранения инвентаря (на момент проверки ведро и швабра хранились возле моечных раковин). Отсутствуют дез, средства для обработки посуды, инвентаря и помещений.-5.13, 5.14,6.15 СП 2.3.6.1079-01.

- складские помещения для продуктов питания, сырья, отсутствуют. Продукты и сырье хранятся в помещении, где готовится пища (частично на полу), в подсобном помещении, в неустановленных санитарными нормами местах. - п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- отсутствует график санитарных дней, что не соответствует требованиям п 5.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- профилактические мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся в установленном порядке- п. 12.1, 12.2.. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

- не организован производственный контроль, в том числе лабораторный за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Программа производственного контроля отсутствует. Не проводится лабораторный контроль качества сырья, готовой продукции, воды, факторов внешней среды п. 14.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания» (с изменениями и дополнениями №1-4).

В результате чего были нарушены: ст. 1. ст. 11, ст. 17, 29, 34, 32. 36 ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, 17 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» 29-ФЗ от 02.01.2000 года, СП 2.3.6.1079-01 санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель территориального отдела в г.Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре ФИО2 считает, что вина ИП ФИО3 полностью установлено, при этом в настоящее время нарушения не устранены, просит приостановить деятельность.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ , протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов , объяснение ФИО3, решение о проведении проверки , акт совместной проверки .

Изучив представленные материалы, а также выслушав участников судебного заседания, судья считает, что вина ИП ФИО3 полностью доказана, исследованные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, достоверными, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Проверка деятельности ИП ФИО3 проведена в соответствии с требованиями законодательства, на основании решения прокуратуры г.Пыть-Яха.

Доказательствам вины ФИО3 является протокол об административном правонарушении, с которым последняя была согласна, акт проверки, в котором зафиксированы имеющиеся нарушения, ее объяснения, а также иные доказательства.

Действия ИП ФИО3 судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, а именно - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Оснований для освобождения ФИО3 от ответственности, нет.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает, что выявленные нарушения могут привести к массовым тяжелым инфекционным заболеваниям среди населения г. Пыть-Ях. Судья считает необходимым подвергнуть ИП ФИО3, которая осуществляет деятельность в пекарне «минутка» расположенной на первом этаже четырехэтажного здания, расположенного по адресу г.Пыть-Ях, наказанию в виде административного приостановления деятельности по приготовлению пищи и напитков, их хранению и реализации населению на срок 85 суток. Оснований для применения наказания в виде штрафа суд не усматривает.

Однако, в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ ИП ФИО3, вправе обратиться в суд с ходатайством о возобновлении деятельности досрочно, в случае полного устранения всех нарушений Санитарных Правил в Российской Федерации в указанной пекарне.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пекарни , расположенной по адресу: ХМАО-Югра, г.Пыть-Ях, сроком на 85 (восемьдесят пять) суток.

Настоящее постановление в виде приостановления деятельности исполнять немедленно .

Исполнение настоящего постановления поручить Службе судебных приставов по г. Пыть-Ях УФССП по ХМАО - Югрe.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья