Решение № 2А-1725/2019 2А-1725/2019~М-1569/2019 М-1569/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1725/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Дикаревой О.А.,

с участием

помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1725/2019 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

представитель УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что в отношении ФИО2 на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин. следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный надзор за ответчиком осуществляет УМВД России по г. Туле. ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в УМВД России по г. Туле не поступало. Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Просил установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания с целью потребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время работает сторожем в транспортной фирме ООО «ТАКТ», имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, семья проживает отдельно. Подтвердил, что привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности, так как после употребления спиртных напитков дома, решил попить пива, вышел из дома и пошел в магазин <данные изъяты>. На улице он был остановлен сотрудниками полиции, на него был составлен протокол об административном правонарушении. Спиртные напитки он употребляет по праздникам, на день рождения, иногда поле работы. Не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснение сторон, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю., полагавшей заявленные требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Суд также отмечает, что с учетом сведений о личности поднадзорного суд вправе установить и иные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае удовлетворения иска суд должен указать конкретные дополнительные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда Тульской области с учетом изменений, внесенных кассационным определением Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение в условиях опасного рецидива преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено к тяжкому.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 6 лет (до погашения судимости) и следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час.00 мин.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, его судимость по приговору не погашена; фактически проживает по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ и надзор за ним осуществляет УМВД России по г. Туле.

Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные по решению Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

На момент рассмотрения судом административного иска срок административного надзора, установленный ответчику, не истек.

Поднадзорный по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его противоправное поведение в УМВД России по г. Туле не поступало.

Вместе с тем, представленными суду доказательствами подтверждается, что ответчик, находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности за правонарушение против порядка управления - несоблюдение установленных административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал.

Кроме того, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство. Данное правонарушение, как следует из объяснений ответчика, было им совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Федерального закона).

При установленных обстоятельствах и с учетом сведений о личности поднадзорного, суд находит требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению и считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2 ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Туле удовлетворить.

Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные по решению Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года, административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Громов