Решение № 2А-1048/2017 2А-1048/2017 ~ М-1077/2017 М-1077/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1048/2017

Дело № 2а-1048/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Стремелюк Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности от 18.01.2017 г.,

административного ответчика ФИО3 (путем использования видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО3, осужденному 23.09.2009 г. Волжским районным судом Самарской области (с учетом определений от 16.11.2009 г. и от 01.06.2015 г.) по ст. ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 ч. 3 п. «Г», ст. 70 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы. Конец срока наказания 27.02.2018 г. Осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время. На путь исправления не встал, цели наказания не достигнуты, характеризуется отрицательно. С учетом изложенного предлагает установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продаж и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просил снизить количество явок в ОМВД и не вменять ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч. 1, 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО3 ранее неоднократно судимый, осужден:

- 14.11.2007 г. Красноярским районным судом Самарской области (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.06.2015 г.) по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы;

- 18.01.2008 г. Кировским районным судом г. Самара по ст. 158 ч. 2 п. «В» к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Постановлением Кировского районного суда г. Самара от 07.04.2008 г. (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.06.2015 г.) на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ (путем сложения наказаний по приговорам от 14.11.2007 г. и от 18.01.2008 г.) к отбытию определено 3 года лишения свободы. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 15.04.2009 г. (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.06.2015 г.) освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев;

- 23.09.2009 г. Волжским районным судом Самарской области (с учетом кассационного определения Самарского областного суда от 16.11.2009 г., постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.06.2015 г.) по ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 3 п. «Г» с применением ст. 70 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождается 27.02.2018 года.

Таким образом, ФИО3 в настоящее время отбывает наказание по всем вышеперечисленным приговорам.

Преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 3 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором Красноярского районного суда Самарской области от 14.11.2007 г. установлено, что ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Волжского районного суда Самарской области от 23.09.2009 г. (с учетом кассационного определения Самарского областного суда от 16.11.2009 г.) установлено, что ФИО3 совершил приготовление к особо тяжкому преступлению при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы в феврале 2018 года. Что в силу ч. 1, 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления осужденному административного надзора.

Согласно ч. 3 п. «Д» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г., действовавшей на момент совершения ФИО3 преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора ФИО3 должен составлять восемь лет после отбытия наказания и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности. Также суд учитывает, что преступления по приговорам от 14.11.2007 и от 18.01.2008 г. были совершены ФИО3 в ночное время, преступление по приговору от 14.11.2007 г. совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного: за время отбытия наказания ФИО3 допустил 17 нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за которые на него было наложено 16 взысканий: в том числе 6 водворений в штрафной изолятор и 10 выговоров; по одному нарушению проведена профилактическая беседа. Согласно ст. 124 п. 5 УИК РФ содержится в строгих условиях содержания. Желание работать не имеет. Имели место конфликтных ситуаций. На меры воспитательного характера реагирует плохо, должных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении признает частично. Склонен к нарушению режима. Нормы гигиены соблюдает. Связь с родственниками поддерживает. Твердых намерений прекратить преступную деятельность не выявлено.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного. Положительные моменты, отмеченные в характеристике, свидетельствуют об объективном отношении к осужденному со стороны администрации исправительного учреждения. Взыскания в установленном законом порядке не отменялись.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных метах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административному ответчику следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО3, что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания в определенных метах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

(Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017 г.)