Определение № 12-286/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-286/2017

12-286/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Ульянюк В.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу представителя ООО «ИНТЕР-ТРАНС» - ФИО1, действующего на основании доверенности, месторасположение юридического лица: <адрес>

об отмене постановления серии КО № 041964 от 02.02.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

В Заводский районный суд города Кемерово поступила жалоба от представителя ООО «ИНТЕР-ТРАНС» - ФИО1, в которой он просит отменить постановление серии КО № 041964 от 02.02.2017 года, вынесенное Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КРФоАП в отношении ООО «ИНТЕР-ТРАНС».

По запросу Заводского районного суда города Кемерово из Управления Государственного автодорожного надзора по Кемеровской области в суд поступил административный материал в отношении ООО «ИНТЕР-ТРАНС».

Как следует из поступившего административного материала, государственным инспектором Управления госавтодорнадзора по Кемеровской области ФИО2 29.12.2016 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИНТЕР-ТРАНС».

Из определения следует, что основанием для возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИНТЕР-ТРАНС» и привлечения ООО «ИНТЕР-ТРАНС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.12.1 КРФоАП, послужил факт управления 20.12.2016 года водителем ФИО3 автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, с полуприцепом <данные изъяты>, регистрационный знак №, с превышением транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на 2 ось на 12,1% без специального разрешения.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ИНТЕР-ТРАНС» так же следует, что административное правонарушение, вмененное ООО «ИНТЕР-ТРАНС», обнаружено по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, СПВК-2, а/д М53 Новосибирск-Иркутск, то есть в г. Юрга Кемеровской области.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19.12.2013г. «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КРФобАП.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по государственному автодорожному надзору на всей территории Кемеровской области.

К полномочиям данного органа отнесено, в том числе, и рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях.

Поскольку, административное расследование по делу не проводилось, а юрисдикция должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области, вынесшего соответствующее постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на всю Кемеровскую область, то дело об административном правонарушении, обнаруженном по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, СПВК-2, считается рассмотренным в этом районе.

С учетом указанных выше требований закона, жалоба представителя ООО «ИНТЕР-ТРАНС» - ФИО1, подлежит рассмотрению в г. Юрга Кемеровской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5, 30.1-30.2, 30.4 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «ИНТЕР-ТРАНС» - ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КРФоАП, передать на рассмотрение по подсудности в Юргинский городской суд Кемеровской области (650050, <...>/а).

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья В.И. Ульянюк

Копия верна.

Судья: