Решение № 2-220/2019 2-220/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-220/2019

Дело № 2-220/2019

64RS0036-01-2019-000210-83


Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Добрыдень О.А., при секретаре судебного заседания Мосляковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним права собственности на жилой дом общей площадью 211,3 кв.м., в том числе жилой площадью 64,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований указывает на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства. После покупки земельного участка на нем истцом построен жилой дом, предварительного разрешения на строительство которого он не получал. По окончанию строительства он обратился к ответчику администрацию Вязовского муниципального района <адрес> с просьбой о выдаче истцу разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в выдаче разрешения в связи с тем, что индивидуальный жилой дом на указанном земельном участке уже построен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выполнен технический паспорт на вновь возведенный объект капитального строительства, из которого следует, что жилой дом имеет общую площадь 211,3 кв.м., в том числе жилая 64,4 кв.м.

Истец ФИО1 ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие. Настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ФИО2 ФИО7 о дате и времени о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение просил принять на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. является ФИО1 ФИО8 (л.д.16-18).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец на земельном участке, находящимся в его собственности, возвел жилой дом.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений сведения о правообладателе жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.19).

Из ответа Главы Вязовского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не может быть выдано в связи с тем, что индивидуальный жилой дом построен (л.д.10).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе рассмотрения гражданского дела на основании определения Татищевского районного суда <адрес> ООО «Саратовский Центр Экспертиз» была проведена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой возведенный объект новый жилой <адрес>, в <адрес>, соответствует требованиям техническим, строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Жилой <адрес>, в <адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:34:051909:49. Фактические границы земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № соответствует его кадастровым границам. В границах земельного участка находится жилой дом площадью застройки S= 272,5 кв.м. по периметру 64,6 м., принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1 ФИО9

Таким образом, в судебном заседании было установлено и не оспаривалось участниками процесса, что возведенный новый жилой дом по адресу: <адрес>, находится на земельном участке, который находится в собственности истца, и используется в соответствии с градостроительным регламентом указанной зоны.

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит, что самовольно реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке, которым пользуется истец на законных основаниях, соответствует требованиям действующего законодательства, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст.222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом размещен на земельном участке, находящемся в собственности у истца (л.д.11), на жилой дом составлен технический паспорт (л.д.5-9).

На основании вышеизложенного, учитывая, что при самовольной реконструкции жилого дома существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, постройка угрозы жизни и здоровью граждан не создает, а также, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд полагает, что исковые требования ФИО1 ФИО10 о признании права собственности самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> о признании за ним права собственности на вышеуказанный жилой дом подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на жилой дом общей площадью 211,3 кв.м., в том числе жилой площадью 64,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года

Председательствующий О.А. Добрыдень