Постановление № 5-621/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-621/2018

32RS0004-01-2018-002113-55

Дело № 5-621/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.11.2018 года г.Брянск

Судья Володарского районного суда г.Брянска Фещуковой В.В.,

с участием представителя Брянской таможни – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5, <сведения исключены> ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста ФИО2 в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении 10102000-1669/2018, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Брянск-Орловский ФИО5, следовавшему в качестве пассажира на месте №.... купе №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Москва-Ковель-Львов", в присутствии свидетелей: ФИО3 и ФИО4 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО5 таможенную декларацию не заполнил, устно заявив, что товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не провозит. ФИО5 было объявлено об окончании декларирования. При применении форм таможенного контроля было установлено, что в находящихся в рундуке под полкой места №.... купе №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Москва-Ковель-Львов" 2-х полимерных пакетах находятся: старинная книга, размером ~ 36 х 24 х 8 см, состоящая из 520-ти листов, с текстом на старославянском языке. Обложка потертая, из материала темно-коричневого цвета, напоминающего кожу. Обложка и листы имеют следы значительной ветхости и длительного пользования. Вес книги 4,3 кг; старинная книга, размером ~ 35 х 21 х 6 см, состоящая из 333-х листов с текстом на старославянском языке. Обложка потертая из материала, напоминающего кожу темно- коричневого цвета, со следами значительного износа, на деревянной основе. На обложке имеются остатки от креплений застежек книги в виде кожаных ремней. Вес книги 2,42 кг; старинная книга, размером ~ 24 х 19 х 2 см, состоящая из 179-ти листов с текстом на старославянском языке. Обложка потертая из материала, напоминающего кожу темно- коричневого цвета. Обложка и листы имеют следы значительной ветхости и длительного пользования, переплет разорван. Вес книги 0,79 кг.

Перевозчиком вышеуказанных икон признал себя ФИО5 Разрешительных документов для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза на вышеуказанные предметы ФИО5 не предоставил.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу п. 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, ФИО5 не задекларировал по установленной форме товары, перемещаемые ею через таможенную границу ЕАЭС.

Незадекларированные товары были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Володарског????????????????????????¬???????????????

В ходе административного расследования проведена историко-искусствоведческая экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск от 12403005/0011042 от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование книги: печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ПСАЛТИРЬ и ЧАСОВНИК”, датировкой 1896 год, в количестве 1 (Одна) штука; печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ЗЛАТОУСТ”, датировкой середина XIX века, в количестве 1 (Одна), штука; печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ПСАЛТИРЬ”, датировкой 1901 год, в количестве 1 (Одна) штука, относятся к категории культурных ценностей как печатные издания, созданные более 100 лет назад. Общая свободная (рыночная) стоимость представленных на экспертизу книг, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8500 рублей 00 копеек (Восемь тысяч пятьсот рублей 00 копеек).

ФИО5, перемещая через таможенную границу Таможенного союза предметы, обладающие исторической и культурной ценностью, попадающие под действие Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей» был обязан задекларировать их в установленной форме и предъявить документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных в отношении подобного рода товаров.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО5 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 10102000-1669/2018; актом таможенного досмотра №..../Ф000214; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ (ременным г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №.... от ДД.ММ.ГГГГ); протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО6; протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО7; протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного тарифного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО8; а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения книги: печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ПСАЛТИРЬ и ЧАСОВНИК”, датировкой 1896 год, в количестве 1 (Одна) штука; печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ЗЛАТОУСТ”, датировкой середина XIX века, в количестве 1 (Одна) штука; печатное издание (издательская продукция религиозного предметы, назначения) “ПСАЛТИРЬ”, датировкой 1901 год, в количестве 1 (Одна) штука, находящиеся камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста по адресу: РФ, <адрес> "а".

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что деяние ФИО5, направленное на перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров, при несоблюдении таможенных правил (статей 150, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.п. 1,2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Закона РФ от 15.04.1993 №4804-01 «О ввозе и вывозе культурных ценностей») образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП - недекларирование товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО5 суд, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, признание вины и раскаяние в содеянном, считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311 «О порядке учета оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, представляющее культурную ценность, передается в Министерство культуры Российской Федерации для дальнейшего определения постоянного места хранения.

Таким образом, конфискованные по административному делу предметы должны быть обращены в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения книг: печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ПСАЛТИРЬ и ЧАСОВНИК”, датировкой 1896 год, в количестве 1 (Одна) штука; печатное издание (издательская продукция религиозного назначения) “ЗЛАТОУСТ”, датировкой середина XIX века, в количестве 1 (Одна) штука; печатное издание (издательская продукция религиозного предметы, назначения) “ПСАЛТИРЬ”, датировкой 1901 год, в количестве 1 (Одна) штука, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни по адресу: РФ, <адрес> "а".

Обратить конфискованный предмет в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья В.В. Фещукова