Решение № 2-3211/2020 2-3211/2020~М-2759/2020 М-2759/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3211/2020

Дело № 2-3211/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу администрацией Кировского района г.Новосибирска выдано разрешение № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке площадью № га, с кадастровым номером №, предоставленном в собственность. В № году истцом на земельном участке, после сноса жилого дома с кадастровым номером №, построен индивидуальный жилой дом, общей площадью № кв.м.

После окончания строительства истец обратилась в мэрию г.Новосибирска в лице администрации Кировского района г.Новосибирска с просьбой выдать разрешение на ввод дома в эксплуатацию, однако получила уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, в связи с несоответствием построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: согласно п. 2.2. статьи 41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009г. № 1288 минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 метра. Фактически жилой дом построен на расстоянии № м от границ земельного участка с кадастровым номером №; на расстоянии № ми № от границ земельного участка с кадастровым номером №.

Индивидуальный жилой дом соответствует строительным и пожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и находится в границах земельного участка.

Истец в судебном заседании исковое требование поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира индивидуального жилого дома, расположенного в границах участка: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д.13). Право собственности истца на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу администрацией <адрес> выдано разрешение № № на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома на указанном земельном участке сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, общей площадью № кв.м. (л.д.14).

Истец обратилась в администрацию Кировского района г.Новосибирска с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского района г.Новосибирска было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: согласно п. 2.2. статьи 41 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009г. № 1288 минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства - 3 метра. По факту жилой дом построен на расстоянии № м от границ земельного участка с кадастровым номером №; на расстоянии № ми № от границ земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.16).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности. Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок отнесен к категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Заключением кадастрового инженера ФИО2 установлено, что вышеуказанный жилой дом возведен в границах принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома. В процессе геодезических работ по закреплению на местности координат возведенного жилого дома было установлено, что здание расположено в границах земельного участка, при этом минимальный отступ от стены дома до границы земельного участка с одной стороны – № м., до другой стороны – № м. (л.д. 82-84).

Истцом в материалы дела представлены письменные заявления собственников соседних земельных участков ФИО3 и ФИО4, проживающих по адресу: <адрес> (кадастровый №) и ФИО5, проживающей по адресу: <адрес> (кадастровый №), на строительство ФИО1 двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес> на указанном выше расстоянии (л.д. 90-92).

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертность» № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Категории технического состояния несущих и ограждающих конструкций объекта, а именно фундамент, стены, крыша и кровля, окна, двери, а также категории технического состояния инженерных систем объекта такие, как водопровод, канализация, газоснабжение, отопление, электроснабжение имеют работоспособное состояние. В результате обследования недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Эксперт пришел к выводу о том, что жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивается безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта, не нарушаются права и законные интересы граждан (л.д.36-62).

Из заключения о соответствии требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности ООО «Корпорация Услуг Безопасности» (л.д.63-78) следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически соответствует действующим строительным нормам и правилам в части обеспечения требований пожарной безопасности, и последующая эксплуатация объекта не представляет собой угрозы для жизни и здоровья людей.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-98) жилой <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах земельного участка, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимала меры к получению разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако в выдаче такого разрешения ей было отказано.

Несоблюдение минимального отступа от границ земельного участка само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поскольку наличие данного несоответствия не нарушает прав и законных интересов собственников смежных земельных участков, которыми представлены согласия на строительство жилого дома истцом на указанном расстоянии.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что возведенная истцом самовольная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 336,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 21 октября 2020 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3211/2020 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2020-003694-76).

По состоянию на 21.10.2020 решение не вступило в законную силу.