Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019(2А-579/2018;)~М-457/2018 2А-579/2018 М-457/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-56/2019

Дело № 2а-56/2019

УИД-32RS0017-01-2018-000598-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи Брянской области 21.02.2019 года

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Баранова М.Н.

при секретаре Скрипиной Г.А.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил

Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая на то, что ФИО1 состоит в налоговой инспекции на налоговом учете и согласно п.п. 1 п.1 ст.23 ГК РФ обязана уплачивать установленные законом налоги. В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога, так как является собственником земельного участка. Пунктом 1 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиком- физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016 года составила 3711 рублей 00 коп. В нарушение п.п.1 п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты земельного налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику была начислена пеня по земельному налога в общей сумме 23 рубля 76 коп.

Административному ответчику в порядке досудебного урегулирования спора и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предложено добровольно погасить задолженность, однако в добровольном порядке задолженность ответчиком не уплачена. Требование № 194162 по состоянию на 16.10.2015 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в том числе пени по земельному налога в сумме 18 рублей 04 коп., требование № 787 по состоянию на 13.02.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в т.ч. земельный налог в сумме 3711 рублей., пени по земельному налогу в сумме 5 рублей 72 коп.

Административный истец просит взыскать в пользу административного ответчика земельный налога в сумме 3711 рублей 00 коп. и пени по земельному налогу в сумме 23 рублей 76 коп.

В судебном заседание представитель административного истца не прибыл, письменно уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие и в своем ходатайстве указал, что согласно платежному поручению представленному ФИО1 от 26.11.2016 года, уплата земельного налога в сумме 1298 рублей была произведена за 2014 год, оплата земельного налога за 2015 и 2016 года в инспекцию не поступала.

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она приняла наследство на земельный участок 15 соток. Суду она предоставила копию кассового ордера от 27.11.2016 года на 1289 рублей об уплате земельного налога. Поскольку налоговый период 2015 года значит оплата 2016 года и указанная сумма за 2015 год. Также административный ответчик предоставила удостоверение о проживании в зоне ЧАЭС. В 1991 году был издан Верховным Советом РСФСР закон «О социальной защите граждан подвергшихся катастрофе на Чернобыльской АЭС». В этом законе государство признало свою ответственность за причинение вреда здоровью лицам, проживающим на территории ЧАЭС и было предусмотрено ряд выплат и льгот, в том числе льгота по земельному налогу. Поскольку она никуда не уезжала, 33 года обрабатывает зараженный земельный участок, то считает, что у нее имеются права на возмещение вреда. Ранее ей уже возвращали оплаченный налог. Считает, что ее конституционные права в данном случае нарушены и она не должна платить налоги поскольку проживает в радиационной зоне.

Заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, судом установлено.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика - уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Пунктом 7 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиком - физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 360 ГК РФ налоговым периодом признается год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является собственником земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу <данные изъяты>

В адрес ФИО1 направлялось требование N 194162 по состоянию на 16.10.2015 года о необходимости уплаты налога в размере 1924 рубля 46 коп в срок не позднее 26.01.2016 года, требование № 787 по состоянию на 13.02.2018 года об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 3817,90 рублей в срок исполнения до 27 марта 2018 года.

Основанием для взыскания налогов были налоговые уведомления № 1219586 от 23.04.2015 года о расчете земельного налога за 2014 год в сумме 1298 рублей, налоговое уведомление № 82151974 от 29.11.2017 года за период с 2014 по 2016 год.

Согласно платежному поручению от 26.11.2016 года налог за 2014 год в сумме 1298 рублей ФИО1 оплачен.

Задолженность по земельному налогу за период с 2015 по 2016 года до настоящего времени не оплачена и его сумма составляет 3711 руб., пеня по земельному налогу составляет 23 рубля 76 коп., что подтверждается требованиями N 194162 и № 787.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области была вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 27.09.2018 года, в течение шести месяцев по окончании срока исполнения требования № 787.

Заявление о выдаче судебного приказа было направлено 17.04.2018 года. Соответственно налоговым органом соблюден установленный 3-х летний срок для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени в порядке приказного производства. Судебный приказ был вынесен мировым судьей о взыскании задолженности 28.09.2018 года. Определением от 26.10.2018 года судебный приказ был отменен. В порядке искового производства налоговый орган обратился в суд 11.12.2018 года, т.е. в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с изложенным суд считает, что налоговым органом не пропущен срок исковой давности на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогам с должника ФИО1

Суд считает, что не подлежат удовлетворению доводы ФИО1 о том, что она не должна платить налог на землю, так как проживает в Зоне ЧАЭС.

В силу п. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база подлежит уменьшению на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков - физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-I).

Таким образом, меры социальной поддержки по предоставлению налоговых льгот по уплате земельного налога физическим лицам, имеющим право на их получение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляются на основании п. 5 ст. 391 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ налоговым органом был произведен перерасчет при расчете земельного налога, что подтверждается налоговыми уведомлениями и требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

Решил

Административный иск Межрайонной инспекции ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 3734 рубля 76 коп., в том числе земельный налог в сумме 3711 рублей 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 23 рубля 76 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца.

Судья М.Н.Баранов