Решение № 2А-844/2018 2А-844/2018~М-836/2018 М-836/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-844/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 29 июня 2018 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре - Беликовой Т.С.,

с участием: старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Романовой О.А., служебное удостоверение ТО ***,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/2018 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д. к Осаёнку ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

установил:

в Тулунский городской суд с административным исковым заявлением обратился истец, в лице начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д. к Осаёнку ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование административного иска, что ФИО1, ...... года рождения имеет непогашенную судимость.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом по ст.ст.ст. 228 ч.2, 111 ч.1, 222 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В местах лишения свободы по решению Иркутского районного суда **** от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

...... ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

...... ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Тулунский», установлен административный надзор с заведением дела - административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ...... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершении в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

ФИО1, отбыв под административным надзором 1 год 5 месяцев, в течение 1 года 4 раза был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

При проверке по месту жительства: ......, ......, ......, ...... ФИО1 отсутствовал, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ...... признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа а также постановлениями мирового судьи судебного участка *** по **** и **** от ...... признан виновным в совершении правонарушений по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ.

...... в отношении ФИО1 заканчивается срок административного надзора. Срок погашения судимости у ФИО1 .......

ФИО1 проживает с сожительницей И., работает по найму у частных лиц, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как не имеющий жалоб, не замеченный в злоупотреблении спиртных напитков, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений, не реагирующий на профилактические беседы.

С целью предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ранее установленного решением Иркутского районного суда **** от ...... на 6 месяцев, начиная с ...... по ...... в отношении Осаёнка ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, микрорайон ****

Дополнить административные ограничения, ранее установленные по решению Иркутского районного суда **** от ...... в отношении Осаёнка ФИО1, ...... года рождения, следующими ограничениями: запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, возложить обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. В исковом заявлении просил рассмотреть в отсутствие представителя, требования поддерживает, явка административного истца признана судом необязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска не возражает, факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Помощник Тулунского межрайонного прокурора Романова О.А. считала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, который является совершеннолетним, осужден по ст.ст.ст. 228 ч.2, 111 ч.1, 222 ч.1 УК РФ, одно из которых относится в тяжкому составу преступлений, данная судимость не погашена, кроме того, ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности в течение года, таким образом, все условия для удовлетворения административного иска имеются.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от ...... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федеральный закон N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов административного дела, решением Иркутского районного суда **** ...... ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-12).

Согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, освобожден по отбытию срока (л.д. 9).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

ФИО1 ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом или вменены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.14).

Согласно постановлениям о назначении административного наказания от ...... АД *** по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; от ...... по делам об административных правонарушениях ***, ***, *** ФИО1 за один год четырежды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.16-22).

Из объяснения ФИО1 от мая 2018 следует, что он проживает по адресу: ****, микрорайон **** с сожительницей И., детей не имеет, работает по найму. По решению Иркутского районного суда **** от ...... был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Вменены административные ограничения в виде; запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов полиции; обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. При постановке на учет ему разъяснены права и обязанности по соблюдению административного надзора, разъяснены административная и уголовная ответственность за несоблюдение обязанностей и ограничений, а также если в течение года он совершит два и более административных правонарушений, то срок надзора может быть продлен и вменены дополнительные ограничения. В течение года в отношении его составлены протоколы за совершения административных ограничений (л.д.23).

Согласно рапорту от ...... на обслуживающем административном участке по адресу: ****, микрорайон **** проживает находящейся под административным надзором Осаёнок ФИО1, ...... года рождения. По данному адресу проживает с сожительницей И., работает по найму у частных лиц, на профилактические беседы не реагирует, должные выводы для себя не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее к уголовной ответственности (л.д.24).

Согласно заявлению от ...... ФИО1 просил разрешения о проживании по адресу: ****, микрорайон «Угольщиков», 30-530 (л.д.25).

Материалы дела содержат доказательства, что ФИО1 предупреждался о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений, в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности, а также нарушениями, допущенными, находясь под административным надзором, данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д. подлежат удовлетворению и полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор и вменить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д. к Осаёнку ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении Осаёнка ФИО1, ...... года рождения, проживающего по адресу: ****, микрорайон «Угольщиков», 30-530, срок административного надзора на 6 (шесть месяцев) сроком до ......, начиная с ......, оставив ранее установленные административные ограничения по решению Иркутского районного суда **** ......, без изменения.

Установить в отношении Осаёнка ФИО1, ...... года рождения, проживающего по адресу: ****, микрорайон ****, дополнительные ограничения к ранее установленным решением Иркутского районного суда **** ...... в виде: запрета выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, возложении обязанности являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осуществление административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский».

Предупредить Осаёнка ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 30.06 2018.

Судья Е.В.Томилко