Постановление № 5-107/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-107/2021

Дело № 5-107/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2021 года с.Барда

Судья Бардымского районного суда Пермского края Махмудова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Кантугановой М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, не предоставила в установленный трехдневный срок сведения о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, что является нарушением п.2.2 Постановления главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, с протоколом не согласна, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 6.00 часов она с сестрой прилетела из <данные изъяты> в <адрес>. Там же в аэропорту сдала анализы на COVID-19. На следующий день получила отрицательные результаты анализов. Поскольку она не умет заходить на портал Госуслуг и у нее нет российской сим-карты, попросила турагента Б.Д. зарегистрировать результаты ее анализа. Она ДД.ММ.ГГГГ внесла их в портал Госуслуг. 7 мая 202 года в соцсетях ей написала сотрудник полиции, что из Роспотребнадзора просят результаты ее анализов на COVID-19. Она начала искать результаты, но не нашла, так как прошло 4 месяца. Затем с сотрудником полиции они зашли в ее личный кабинет на портале Госуслуг, так как она сама не умеет пользоваться, и обнаружила, что там стоит отметка «ошибка в обработке заявления». В этом нет ее вины, так плохо работает портал Госуслуг. Она предприняла все необходимые меры, предоставила сведения о результатах ПЦР на коронавирусную инфекцию в установленный срок.

Исследовав и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 2.2 Постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции на 23.12.2020) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

На основании ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> Республики ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не позднее ДД.ММ.ГГГГ должна была пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции и разместить информацию о результате лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг. (л.д.10-12, 33-34)

Из представленных результатов исследований следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (л.д. 32).

Согласно скриншота с личного кабинета ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 21 минуту заявление с приложением результатов исследования на COVID-19 методом ПЦР отправлены ФИО1 в соответствующее ведомство. Однако при их загрузке на Едином портале государственных и муниципальных услуг произошла ошибка обработки заявления ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 21 минуту, о чем имеется отметка (л.д. 23-24, 40-42).

Поскольку при обработке заявления ФИО1 произошла техническая ошибка на Едином портале государственных услуг, что не позволило загрузиться заявлению по техническим причинам, не зависящим от ФИО1, в ее действиях отсутствует вина в совершении правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что ФИО1 исполнила обязанность, предусмотренную п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ДД.ММ.ГГГГ прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, после чего ДД.ММ.ГГГГ, получив результаты исследований, разместила их на Едином портале государственных и муниципальных услуг, суд приходит к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : А.Р. Махмудова