Постановление № 5-179/2024 5-3/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-179/2024

Дело № 5-3/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2025 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Залив Креста» ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, паспорт: серия 7712 № <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, пгт Эгвекинот, <...>, Чукотский автономный округ, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении малолетнего ребёнка,

у с т а н о в и л :

должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Залив Креста» (далее - ООО «Залив Креста») ФИО1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь директором ООО «Залив Креста», <...> в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, пгт Эгвекинот, <...>, стр. 8, в нарушение требований пункта 2 статьи 93.1, пункта 3 статьи 93.1, пункта 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не представила в установленный законом срок до <...> в налоговый орган документы (информацию) по требованию налогового органа от <...> № <...> Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу, в частности не представила документы и информацию по взаимоотношениям с ООО «Дамис», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

ФИО1, извещённая надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

В силу пункта 2 статьи 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ установлено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

На основании абзаца 4 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 93 НК РФ ранее представленные в налоговые органы документы (информация) независимо от оснований для их представления могут не представляться при условии уведомления налогового органа в установленный для представления документов (информации) срок о том, что истребуемые документы (информация) были представлены ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены, и наименования налогового органа, в который были представлены документы (информация). Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. Указанное ограничение не распространяется на случаи, если документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, если документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 93 НК РФ в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от <...>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <...>, требованием № <...> от <...>, квитанцией о приеме требования налогового органа в электронном виде от <...>.

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Доказательства, подтверждающие объективную невозможность исполнения должностным лицом ФИО1 своих служебных обязанностей, а именно своевременного предоставления в налоговый орган указанных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в деле отсутствуют.

Таким образом, должностное лицо ФИО1, не предоставив истребуемые налоговым органом в требовании № <...> от <...> документы и не уведомив налоговый орган в установленный пунктом 3 статьи 93 НК РФ срок о невозможности представления данных документов с указанием причин, по которым они не могут быть представлены в установленные сроки ( <...>), и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, бездействие ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении малолетнего ребёнка, <...> года рождения, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно пунктам 1, 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка, а также на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию, по которому не истек годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее привлекавшееся к административной ответственности, предусмотренной главой 15 КоАП РФ, а также наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю возможным определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 450 (четыреста пятьдесят) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам: получатель – Управление по обеспечению деятельности мировых судей ЧАО, л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 870901001, счет № 03100643000000018800, банк получателя – Отделение Анадырь Банка России, счет 40102810745370000064, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 91911601153010000140, УИН 18208700240011148762.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер