Постановление № 5-523/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-523/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» июня 2019 года Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Гюнтер Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, с участием переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2019 года в Московский районный суд Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из содержания которых усматривается следующее:

19 июня 2019 года в «15» часов «00» минут сотрудником прокуратуры Московского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК отдела по Московскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, была осуществлена проверка соблюдения норм действующего миграционного законодательства на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <...> участок 2 (юго-западнее пересечения с Дунайским проспектом).

В ходе проверки по указанному адресу выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте в интересах ООО «ПЛГ Строй» по адресу: <...> участок 2 (юго-западнее пересечения с Дунайским проспектом) по профессии «подсобный рабочий», а именно убирал строительный мусор.

Данный иностранный гражданин предъявил патент на работу 78 №1900420546 от 16.03.2019 года с указанной профессией подсобный рабочий, а также чеки, подтверждающие уплату налога на доход физических лиц от 05.03.2019 на сумму 3800 руб., от 16.04.2019 года на сумму 3800 руб., от 18.05.2019 года на сумму 3800 руб., от 19.06.2019 года на сумму 3800 руб.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п.4 ст. 227.1 Федерального закона № 117-ФЗ от 05.08.2000 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно ст. 227.1 Налогового Кодекса РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на соответствующий календарный год, а также коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, устанавливаемого на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Закона Санкт-Петербурга «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2019 год» с 01.01.2019 года коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга установлен в размере 1,8315, коэффициент-дефлятор составляет 1,729 и соответственно сумма налога на доход составляет 3800 руб.

В срок до 16.05.2019 года вмененную обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа вышеуказанный иностранный гражданин не исполнил.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность, не достигнув возраста восемнадцати лет и не имея разрешения на работу или патента.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушении п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.10 КРФ об АП, так как административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, его следует квалифицировать по ч.2 ст. 18.10 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельств, отраженных в протоколе об административном правонарушении

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, изучив представленные материалы дела в полном объеме:

- протокол об административном правонарушении № 3632 от 19.06.2019 года,

- объяснение ФИО1

- копию паспорта, миграционной карты и сведений о месте пребывания ФИО1 и его перевод на русский язык,

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ,

- сведения ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО,

- фототаблицу,

- решение прокуратуры Московского района СПб о проведении проверки в отношении АО «ЮИТ Санкт-Петербург»,

- запрос из прокуратуры Московского района СПб №04-06-2019 от 13.06.2019 года

- рапорт о выделении сотрудников

- разрешение на строительство №78-01-0377-2018,

- приказ №55/2 от 09.07.2018 года в отношении начальника строительства АО «ЮИТ Санкт-Петербург»,

- копии документов и объяснение начальника строительства АО «ЮИТ Санкт-Петербург» ФИО4,

- договор генерального подряда №1664L8-2238 от 17.04.2018 г.,

- сведения ЕГРЮЛ АО «ЮИТ Санкт-Петербург»,

- договор подряда 2L8-2238 от 02.07.2018 года,

- ЕГРЮЛ ООО «ПЛГ Строй»,

- копию водительского удостоверения и объяснение руководителя проекта ООО «ПЛГ Строй» ФИО5,

- приказ №6 от 28.05.2019 года о назначении руководителя проекта ООО «ПЛГ Строй» ФИО5,

- акт проверки,

- подписку переводчика ФИО2 от 19.06.2019 года,

- копию удостоверения переводчика ФИО2,

- реквизиты уплаты штрафа.

полагает, что все доказательства собранные по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, являются относимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку судом установлено, согласно представленным документам, что 19 июня 2019 года в «15» часов «00» минут сотрудником прокуратуры Московского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК отдела по Московскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, была осуществлена проверка соблюдения норм действующего миграционного законодательства на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <...> участок 2 (юго-западнее пересечения с Дунайским проспектом).

В ходе проверки по указанному адресу выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте в интересах ООО «ПЛГ Строй» по адресу: <...> участок 2 (юго-западнее пересечения с Дунайским проспектом) по профессии «подсобный рабочий», а именно убирал строительный мусор.

Данный иностранный гражданин предъявил патент на работу 78 №1900420546 от 16.03.2019 года с указанной профессией подсобный рабочий, а также чеки, подтверждающие уплату налога на доход физических лиц от 05.03.2019 на сумму 3800 руб., от 16.04.2019 года на сумму 3800 руб., от 18.05.2019 года на сумму 3800 руб., от 19.06.2019 года на сумму 3800 руб.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п.4 ст. 227.1 Федерального закона № 117-ФЗ от 05.08.2000 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно ст. 227.1 Налогового Кодекса РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на соответствующий календарный год, а также коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, устанавливаемого на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Закона Санкт-Петербурга «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2019 год» с 01.01.2019 года коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга установлен в размере 1,8315, коэффициент-дефлятор составляет 1,729 и соответственно сумма налога на доход составляет 3800 руб.

В срок до 16.05.2019 года вмененную обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа вышеуказанный иностранный гражданин не исполнил.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность, не достигнув возраста восемнадцати лет и не имея разрешения на работу или патента, в связи с чем, суд квалифицирует действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу в том числе, право пользоваться родным языком соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен с участием переводчика, переведен на родной язык, объяснения ФИО1 получены в присутствии переводчика, таким образом, положения ст. 24.2 КоАП РФ должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.

Согласно объяснения, данного ФИО1 в судебном заседании, он самостоятельно может покинуть территорию РФ, имеет возможность приобрести авиабилет, в связи с чем, суд применяет к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что позволит достигнуть целей предупреждения совершения им новых правонарушений, позволит в добровольном порядке произвести перемещение находящегося на территории РФ иностранного гражданина за пределы РФ.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в минимальном размере, с административным выдворением, за пределы РФ без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

При принятии данного решения суд учитывает, что сведений о том, что близкие родственники ФИО1 проживают на территории России и являются гражданами РФ, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3,ч.2 ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Административный штраф подлежит перечислению:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу

административный штраф (УВМ ГУ МВД по С-Пб и ЛО) (бюджет г.Санкт-Петербурга)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 377 000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001

БИК 044030001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН18891789990479325546

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: