Решение № 2А-874/2017 2А-874/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-874/2017

Дело № 2а-874/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителя ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Дальневосточный региональный Центр сертификации»,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУ Минюста РФ по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось с заявлением в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Дальневосточный региональный Центр сертификации» (далее также – Некоммерческая организация) мотивировав тем, что указанной некоммерческой организацией в своей деятельности неоднократно допускались нарушения федерального законодательства, которые являются основанием для обращения в суд с иском о ее ликвидации.

В судебном заседании представитель ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАо ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представители Некоммерческой организации, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, от УФНС России по Хабаровскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу положений ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

Управлением ФНС по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Некоммерческой организации (ОГРН № учредителем и директором организации является ФИО1.

На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и в соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.

Так, согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, дли его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанной нормы отчеты за 2014, 2015 годы Некоммерческой организацией в уполномоченный орган не представлены.

В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу абз. 11 ст. 29 данного Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Некоммерческой организаций указанные обязанности не исполнены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Автономной некоммерческой организацией «Дальневосточный региональный Центр сертификации» нарушены требования действующего законодательства, а именно пункты 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в соответствии с абз. 11 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединения» является основанием для обращение в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 264, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о ликвидации Автономной некоммерческой организацией «Дальневосточный региональный Центр сертификации» удовлетворить.

Признать Автономной некоммерческой организацией «Дальневосточный региональный Центр сертификации» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Назначить ликвидатора Автономной некоммерческой организацией «Дальневосточный региональный Центр сертификации» ее учредителя ФИО1, возложить на него обязанность провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2017 года

Судья А.В. Руденко