Решение № 12-42/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-42/2021

РЕШЕНИЕ

п.Усть-Ордынский 25 июня 2021 г.

Судья Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Альхеев Г.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Эхирит-Булагатский» Ш.Е.Г. от 25.04.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, подал жалобу, в которой просит постановление начальника ОВМ МО МВД России «Эхирит-Булагатский» Ш.Е.Г. от 25.04.2021 г. отменить, производство по делу прекратить, приложив при этом к жалобе копию постановления из которой следует, что ФИО1 25.04.2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан возле <адрес>. После чего его привезли в отдел по вопросам миграции и сразу дали подписать готовые документы. ФИО1 пояснил, что по-русски читать и писать не умеет и не понимает, что там написано, попросил, чтобы позвали переводчика. После этого его стали ругать и сказали, что переводчика у них нет, и он должен подписать документы, иначе у него будут проблемы. Испугавшись, он подписал документы. Что именно он подписал не знал, так как не понимал, что написано. После этого встретился с земляком, который умеет читать и писать на русском языке и показал ему документ, которые дали в полиции, земляк пояснил, что на него наложили штраф за то, что он торговал. С данным штрафом не согласен, так как ничем не торговал.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Садыхов Р.Э. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представители МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2 и ФИО3 против доводов жалобы ФИО1 не возражали.

Судья, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, следует, что 25.04.2021 г. начальником ОВМ МО МВД России «Эхирит-Булагатский» Ш.Е.Г. вынесено постановление в отношении гр. Таджикистана ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с ФИО1 с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из указанного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения специальной операции «Анаконда» в <адрес>, совместно с УУП выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте, а именно занимался продажей товаров, имея профессию по патенту подсобный рабочий, в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

При этом, из копии постановления, представленной ФИО1 следует, что ФИО1 25.04.2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из представленного паспорта следует, что ФИО1 является гражданином Таджикистана.

В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что ФИО1 в достаточной степени владеет русским языком, поскольку он является гражданином иностранного государства, что свидетельствует о временном характере его пребывания в Российской Федерации. В связи с чем, указание в постановлении об административном правонарушении должностным лицом на то, что привлекаемое лицо ФИО1 русским языком владеет, является бездоказательным и ничем объективно не подтверждено.

Как усматривается из протокола УВМ 202747 об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в них отсутствуют установочные данные переводчика, языка, с которого будет осуществляться перевод.

По смыслу закона, непредставление физическому лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, перевода протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении нарушает его право на ознакомление с протоколом и постановлением, лишает возможности представить объяснения и замечания по их содержанию, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть по существу лишает права на защиту.

Представленные материалы дела не содержат сведений о разъяснении ФИО1 его права пользоваться услугами переводчика, не содержат перевода на таджикский язык, отсутствуют сведения о вручении перевода протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, отсутствуют объяснения лица, привлеченного к административной ответственности на его родном языке, что лишало последнего в полном объеме реализовать свои права, в связи с чем его право на защиту было нарушено.

Таким образом, по делу не имеется допустимых доказательств совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельств, постановление должностного лица о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Эхирит-Булагатский» Ш.Е.Г. от 25.04.2021 г. в отношении ФИО1 по ст. ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ от 25.04.2021 г. отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения путем подачи жалобы непосредственно в Иркутский областной суд либо через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев