Решение № 2-1135/2020 2-1135/2020~М-5686/2019 М-5686/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1135/2020Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1135/2020 Заочное Именем Российской Федерации 26 мая 2020 года г. Гатчина Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Шумейко Н.В., при секретаре Ионовой П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, взыскании неустойки, расходов по уплате госпошлины, ПАО «Ленэнерго» обратилось в суд с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-25395-17/36396-Э-17 от ***, заключенного между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1, взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10037,5 руб. за период с 14.04.2017 по 01.11.2019., расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с пунктом 1 договора, Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а ответчик обязался исполнить надлежащим образом в определённый договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые его энергопринимающие устройства, а также оплатить расходы на технологическое присоединение. Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, а именно, до 13.04.2019, плата определена в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.12.2015 № 526-п в сумме 550 руб., и ответчиком внесена. Поскольку мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика не выполнены в предусмотренный договором срок, истец направил ответчику претензию о расторжении договора, ответа на которую не поступило. Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик возражений по иску не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу пункта 2 статьи 407 ГК РФ, прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. На основании пункта 1 статьи 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Из материалов дела следует, что 13.10.2017 между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № ОД-ГтЭС-25397-17/36396-Э-17 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, согласно условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройства, расположенного по адресу: ***, кадастровый №. В силу пункта 10 названного договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.12.2015 № 526-п и составляет 550 руб. Согласно пункту 11 договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора. Обязанность ФИО1 по внесению платежа в установленный договором срок исполнена полностью. Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В адрес ФИО1 истцом направлено уведомление от 11.04.2019 № ГтЭС/032/2408 об исполнении сетевой организацией обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя. Заявитель в свою очередь не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе, уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, в связи с чем, 11.04.2019 истец направил в адрес ответчика претензию, в которой предложил заявителю направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, а также уведомил, что в противном случае ПАО «Ленэнерго» вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке. Кроме того, заявителю было предложено уплатить договорную неустойку. Ответ на указанную претензию истец не получил. В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее по тексту - ФЗ «Об электроэнергетике»), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами в пунктах 12.1-14 и 34 настоящих Правил, распределяется следующим образом: - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Согласно пункту 8. Договора в обязанность Заявителя входит надлежащим образом исполнить свои обязательства по Договору, в том числе выполнение возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения данных мероприятий Заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. В соответствии с пунктом 6 договора, Сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления Заявителя Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителя, не позднее 15 рабочих со дня проведения осмотра электроустановок Заявителя осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, составить при участии Заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их Заявителю. Согласно подпунктам "а", "б" и "в" пункта 16 Правил N 861 договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: - перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; - срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленные подпунктом "б" пункта 16 Правил N 861 предельные сроки. Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик истцу уведомление об исполнении принятых на себя обязательств по договору от 13.10.2017 (пункт 11 технический условий) не направил, данные мероприятия фактически не выполнил, а сроки по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, установленные договором и п. 16 (5) Правил, истекли. В свою очередь истец мероприятия, предусмотренные пунктом 10 технических условий, выполнил в полном объеме. ФИО1 доказательств исполнения принятых на себя обязательств суду не представил. Таким образом, учитывая, что ответчиком обязательства по договору № ОД-ГтЭС-25397-17/36396-Э-17 от 13.10.2017 не исполняются, требования о расторжении договора подлежат удовлетворению. В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 10037,5 руб. за период с 14.04.2017 по 01.11.2019 на основании пункта 17 договора, которым предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. Истцом произведен расчет неустойки за период с 13.04.2018 (с даты истечения срока выполнения мероприятий) по 01.112019 (дата составления расчета), всего 559 дней, на сумму 15656 руб. При этом, поскольку пунктом 16 Правил совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, истцом заявлены требования о взыскании указанной неустойки в размере 10037,5 руб. При указанных обстоятельствах, суд, установив нарушение со стороны ответчика принятых на себя обязательств, приходит к выводу об обосновании требований о взыскании неустойки в размере 10037,5 руб. При этом оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, не имеется. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при обращении с иском в суд государственная пошлина в сумме 6402 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ГтЭС-25395-17/36396-Э-17 от 13.10.2017, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 14.04.2017 по 01.11.2019 в сумме 10037,5 руб., государственную пошлину в сумме 6402 руб., а всего 16439,5 руб. Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Решение в окончательной форме принято 01.06.2020 Суд:Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Шумейко Наталья Викторовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ Уменьшение неустойки Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |