Решение № 2А-665/2021 2А-665/2021~М-505/2021 М-505/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-665/2021

Дело № 2а-665/21

УИД 39RS0011-01-2021-000873-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2021 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой И.Г.,

при помощнике судьи Глебович Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зеленоградского района обратился в Зеленоградский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>/

размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На страницах данных сайтов присутствуют разделы с выбором услуг, оказываемых женщинами, где в каждом объявлении отражена цена, услуги и номер контактного телефона. Согласно описаний сайтов, женщины в анкетах указывают на оказание интимных услуг. Распространение указанной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации. Распространение информации об оказании интимных услуг может являться способом совершения преступления, предусмотренного ст.241 УК РФ, или правонарушением, предусмотренным статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ.

Считает, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Ссылаясь положения на ст.ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Зеленоградского района Калининградской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Роскомнадзора по Калининградской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив доводы иска, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что на сайтах в сети "Интернет"

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация по выбору услуг, оказываемых женщинами, с отражением цены, услуги и номер контактного телефона. По описанию сайтов, женщины указывают на оказание интимных услуг. Размещенные материалы подкреплены соответствующими фотографиями.

При этом, доступ на сайт является свободным, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе по возрасту.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как видно из материалов дела 12.05.2021 прокурором выявлены интернет-страницы, содержащие информацию об оказании интимных услуг женщинами; в дело представлен рапорт прокурора, подтверждающий наличие свободного доступа на указанные сайты и копии (скриншоты) этих страниц с сайтов.

Данные доказательства подтверждают доводы прокурора о том, что информация, содержащаяся на данных интернет сайтах, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку в ней распространяются сведения об оказании услуг, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена как уголовная ответственность (ст. 241 УК РФ), так и административная (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ) ответственность.

Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, создает угрозу правам и законным интересам граждан.

Кроме того, действие данных сайтов, при наличии свободного к ним доступа, нарушает права несовершеннолетних.

В соответствии с преамбулой и подпунктом "c" пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.

Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, оказание платных интимных услуг.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорных сайтах, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В целях в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на указанные интернет-сайты должен быть ограничен.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании содержащейся в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 02.07.2021.

Председательствующий судья: подпись. Копия верна.

Председательствующий судья: И.Г. Прокопьева