Постановление № 12-643/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 12-643/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 14.07.2017 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев жалобу должностного лица - консультанта отдела экономического анализа Администрации *** ФИО1 на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №... от дата,

УСТАНОВИЛ:

дата в Октябрьский районный суд адрес поступила жалоба должностного лица - консультанта отдела экономического анализа Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара ФИО1 на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное заместителем руководителя УФАС по адрес ФИО2

Из обжалуемого постановления №... от дата следует, что должностное лицо - консультант отдела экономического анализа Администрации *** г.о*** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с п.п. з ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, местом исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, как должностного лица - консультанта отдела экономического анализа Администрации *** адрес, вменяемое консультанту отдела экономического анализа Администрации *** ФИО1 правонарушение совершено в форме бездействия, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено по адресу: адрес, то есть на территории адрес.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба должностного лица - консультанта отдела экономического анализа Администрации *** ФИО1 подлежит рассмотрению судьей Железнодорожного районного суда адрес.

На основании изложенного и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Направить жалобу должностного лица - консультанта отдела экономического анализа Администрации *** ФИО1 на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное заместителем руководителя УФАС по адрес ФИО2, по подведомственности в Железнодорожный районный суд адрес.

О принятом решении уведомить заявителя.

Судья ФИО3